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北京阳光热线:市民对话一把手系列节目之二十——北京市海淀区区长周良洛

http://www.sina.net 2006年01月20日 15:24 北京城市管理广播

  “发表你的观点,规划我们的明天”。管理广播FM107.3,AM1026,推出“回顾‘05’成就,展望‘06’前景——市民对话一把手”系列节目,将在《城市零距离》节目中请来北京市海淀区区长周良洛,他将和广大听众一同来说说“市民对话一把手系列节目之二十——居住、危房改造”。

  直播实录

  东方:各位朋友大家好,欢迎您收听回顾“05”成就,展望“06”前景——市民对话“一把手”系列节目,一直到两会期间我们会一直邀请各区县的区县长到我们节目和大家聊聊区县的发展和变化,如果您对区县变化有什么感受或者有什么问题欢迎您可拨打热线电话61510822和65150833,您也可以发送短信,移动08821073,联通8821073,小灵通18821073。

  接下来我要说一些关键词了,一个是清华北大,一个是高等学府和精英,没错这就是海淀了,除了这些问题还有居住、危房改造等实际问题,如果您在这些问题上有什么问题欢迎您和我们沟通,今天我们邀请到的是海淀区区长周良洛先生,让我们以热烈掌声有请周良洛区长。周区长您好,欢迎您到我们直播间作客。

  周良洛:您好,谢谢。

  东方:节目一开始我们代表城市管理广播向您表示敬意,您知道为什么吗?因为我们了解到您荣获了人民网授予的最受关注的2005年地方领导称号,说到这个称号您觉得您心目当中什么样的工作您最关心,而且让您有了这样的一个称号?

  周良洛:谢谢主持人的祝贺,我以在海淀区工作为荣,今天晚上能和各位听众渡过这个时光我也很高兴,作为一个地方政府工作人员关心的问题很多,前几年大家的注意力或者主要的精力都是在抓发展、改革和稳定,最近几年我们按照党中央国务院的要求,在市委市政府的直接的部署下,把注意力越来越多地转到了关注民生问题,但是民生问题也渗透在改革、发展和稳定的各方面工作中。

  当然这个民生问题应当说是中央的执政理念的一个直接的反映,你像为什么提出科学发展观,为什么提出以人为本,政府职能为什么要转变,转变到以公共服务社会管理为主要内容。这些事实上整个都是贯穿了以人为本的理念,体现在民生问题方面。当然民生问题现在大家关于他的内容和范围也有不同的看法,到底多大的范围算民生问题,但是不管怎么说,肯定是和老百姓生活、生产关系最为密切、最为直接、最为实际的一些问题,特别是一些利益方面的问题。

  我最近也在想,一个是关系到老百姓最基本的需求这方面,这是一类,最近几年提得比较多的是和老百姓有密切关系的就业问题、环境问题等等,我觉得这是最基本的保障,还有和群众发展有关的,叫教育、文化、体育,我把它叫做基本发展问题,我现在大致就这么概括的,我们也不是搞理论的,做实际工作的,只要是老百姓需求的,就是我们应该做的,就是民生问题。

  东方:区长刚才也是对政府工作的概括了,我们去年北京市政府为民办实事55件,您也讲咱们主要做一些实事,海淀区是100件实事,这一百件实事您觉得做得怎么样?

  周良洛:办实事是最近各级政府为解决民生问题所谋划的一个平台,有很多老百姓最直接需要解决的问题通过这么一种形式予以解决,而且它有时间周期,一般地情况下是需要半年解决的,这种形式是非常受老百姓欢迎的,去年海淀安排了是一百件,当然过去办实事也有,但是去年我们一年大家努力下来以后应当说绝大多数都完成了,但去年有一个新的情况出现,就是我们其中有五件没有完全做完。

  东方:为什么?

  周良洛:这五件都是两类,一类是跟老百姓的拆迁有关的;一类是跟城市的规划有关的。跟老百姓拆迁有关的就是你要争得老百姓同意才能拆迁,跟城市规划有关的是由于北京市批准了北京市新的规划修编以后有些规划要进行调整,所以你必须依法办事。

  那么和老百姓拆迁有关的,在老百姓不同意的情况下,按照中央的新的执政理念,我们政府也是这么做的,就是绝不简单化地处理,更不能随随便便地强拆,我们总结给老百姓办实事也要让老百姓满意,不能把办实事变成所谓的政绩工程,也要让老百姓满意,既要顾虑多数老百姓的利益,也要兼顾到少数老百姓的利益。

  所以我觉得没有完成我不觉得……以前说要完成的一定要完成,但是我觉得涉及到老百姓的不能简单出发,一定要实事求是。

  东方:我看今年拟办的实事是106件,您心里上有没有压力?

  周良洛:这是一个巧合,件数少也不见得工作就少,件数多也反映了老需要解决的问题很多,也恰好今年06年也恰好是106件,这不是认为设计的,我们今年办实事在操作方式上也有变化,全部都是老百姓提出来,我们政府的办公室来牵头做这项工作,都是从老百姓来,你各地方的老百姓提出来你需要解决什么问题,然后我们通过逐级进行归纳、整理,甚至还在媒体进行公开、征求大家意见,最后形成了106件,这106件既有特别大的,比如我们要彻底解决海淀垃圾处理问题,一个项目不是当年就能完成的,投资下来得十个亿,这是对海淀全辖区老百姓受益的,也有只是很少部分的老百姓,特别我们比较注意了比较困难的,所谓弱势群体的需求。

  比如我们这次办实事之间有一个只花了3.5万块钱的项目叫做空朝老人一千户按一个门铃,因为他行动不方便他要觉得有什么不好的话可以按那个门铃。

  东方:这一按了门铃就很便了,手机平台5416发了一个短信说中关村的交通问题得给解决解决,太堵了,其实说到交通不是每个区的现象,是北京市普遍存在的问题,那么中关村的交通您有什么看法?

  周良洛:海淀区特别是中关村地区交通属于比较拥堵的,说实话这个问题时刻放在我们心上,也是我们不懈努力的,当然你说中关村交通拥堵也反应这个地方人气旺、经济发达,有些地方想堵也堵不了,但是老百姓希望解决的愿望,还有我们经济发展本身需要解决的问题,都是政府的一个重要职责,这几年我们一直在努力,可以这么说,海淀这几年在修路上是力度最大的,我们觉悟算比较早、投入比较多、力度也比较大,也有一些很明显的效果,但是还要走一段很长的路,只能说缓解。

  你看去年我们修路加上已经竣工的路是九条,正在修的路是十四条,我们还有打算修的是二十多条,我们加在一起好像是44条,力度很大,有些路到去年下半年之后几个主要通路都在海淀,像莲花庄路、清华路西沿等都在海淀,今年我们力度比去年更大,其实去年我们修路的速度我们自己也不太满意,因为有两大障碍在这里制约我们,一个就是拆迁难度比估计大,老百姓总要……第一要符合政策,第二他心里有期望值,他总要觉得满意才能走,而且我们现在不能随便动用强拆,尽量和老百姓谈得比较好,因为强拆是政府依法行政的一个内容,你又符合政策,又符合法律,这是公共事业你又不肯走,那对不起,我们就要或者进行司法强拆,或者进行行政强拆,只占我们拆迁的千分之二,所以这个就减缓了我们的速度。

  但是今年我们计划修路比去年又有新的增加,今年我们修路计划安排是36条,资金是60亿元以上,比去年大概增加了至少三分之一以上。那么中关村的堵的问题,我们一直在努力做,这里面既有政府的责任,政府里面既有加快修路这方面的基础性工作,也有交通管理方面我们需要改进和改革。实际上中关村的交通管理或者叫路被堵的情况已经有很大的缓解,我可以给你透露一个我们正在努力的一个情况,北京市也在努力成为国家的交通城市管理的一等城市水平,就是最好的水平。

  东方:这是什么标准呢?

  周良洛:他是在公安部的交通管理,这里面包括梳理交通让交通比较顺畅的一个指标,属于最顶尖的指标,但是全北京市在努力的时候还要经过比较长的时间,后来北京市就把海淀区推出来,海淀区代表北京市进行国家评选的一等交通管理水平,就海淀的道堵率这几年我们大概下降了百分之几十,有很大的进步,但是还是不满意,我们都不满意。(笑)

  东方:有了这样的成绩,但是随着我们机动车的增加,再一个海淀区也是人员比较密集的地方,种种因素在一起可能还是不能满足交通的需求,还是有拥堵的现象存在,那比如今年修路了以后是不是还主要解决交通的问题?

  周良洛:是,交通这件事情只能是在目前一段时期……我想起岐山市长说的话,只能是拥堵、疏解再拥堵再疏解,不断的循环往复,因为群众买车增加的数量远远大于我们修路的数量,再加上我们公共交通还在修,比如地铁四号线、十号线都在修的过程,等这两条线08年修完了通车了会有很大的缓解,但是也做不到从根本上解决。而且北京市也好,海淀区也好是一个开放的体系,你发展得越好,外地人越愿意来,一个有限的小环境面对无限大的外环境,所以这个东西我也不知道这个问题将来发展是会到一种什么样的结果,我们只能是竭尽全力。当然交通问题可能还有一个,就是广大群众在交通的秩序上大家也需要共同的努力,你有时候机动车和非机动车混行,再一个有一些个别人不遵守这个……不管是行人、自行车还是机动车都有不遵守交通规则的现象,这种无序的状况无形中事实上使我们的交通拥堵更加加剧了。

  东方:好,听众朋友您现在收听收看的是市民对话一把手节目,我们今天请到的是海淀区区长周良洛先生,如果您有什么问题可以拨打热线电话65150822和65150833和我们沟通,作为一个城市交通只是一个方面,我们要让我们的城市成为宜居的地方可能还有很多工作要做,您在政府工作报告中说海淀要建成宜居家地您自己怎么理解这个词的呢?

  周良洛:宜居这个词是我们的优势也是我们的口号,我们有一个口号上风上水上海淀,这个口号广为传播。他得第一句话反映的是海淀的生态环境,宜居这个概念从理论界到做实际工作大家应该说也有不同的看法,而且有大概念和小概念,大概念既包括硬环境建设也包括软环境建设,既包括城市设施也包括人文环境。小概念我想主要是指我们城市的服务功能和我们生态的环境。

  海淀区在首都的这种宜居城市的城市规划的总体目标里面我们应该是在这方面是最有条件走在前列的,因为我们的生态环境各方面还是比较好的,其他一些方面也有是走在前面的。

  东方:比如说绿化咱们这边做得怎么样?

  周良洛:对,我们绿化也很好,我们这几年经过不懈的努力,海淀在硬件建设三个方面是比较好的,第一是道路建设,我刚才已经讲了,海淀修路的力度巨大,这几年道路改变最快;第二个就是绿化,海淀绿化覆盖率也是最高的,原来那个地方就是有山、有水,自然生态环境比较好,否则也不会当年的皇亲国戚们都跑海淀建一个一个园子。海淀你看住在那个地方的群众都会有这个感觉,出门没多久好像到处都是公园,而且最近几年我们在公园建设力度上也很大,连续获得了国家的认可。比如大前年我们原土城公园就获得了国家的最佳人文环境示范奖,我们前年全海淀的生态环境包括绿化和水等等各方面获得了国家的最佳人文环境奖,指我们的生态环境。去年我们北部一个湿地公园获得北京市唯一的一个国家城市湿地公园。这实际上都是……

  东方:翠湖湿地,那地方我去过,很漂亮。

  周良洛:对,但是现在遗憾的是还没有完全对公众开放,只是对一些经过联系的人开放,因为我们要进行一段时间的培育和保护。再一个就是大气环境,大气环境我们跟全市一样,大气环境我们最近的控制应该说也都是比较好的,没有拉北京市的后腿。

  下一步我们要努力的是三个问题,我刚才讲我们有优势的问题,第一个优势就是水,但是水我们忧虑很多,所以第一要治水。第二个就是垃圾,尽管过去做得不错,但是还是有差距;第三个就是城中村的综合治理,综合整治,把海淀仍然存在的城中村要下决心整治好。

  东方:我们听听霍女士的电话。

  热心听众霍女士:我们在美丽新园,我们这个位置原来的设计可能就没怎么考虑,现在车也多了,院里特别拥挤,到晚上停的车走道特别费劲,自行车也不好通行,现在是不是这个绿化的面积种的草这些是不是可以自己改建一下,可以让他停车,把他改进一下,像空洞眼里长草可以又能停车又长草,这不是更好吗?

  东方:这可能是一个很多人看到觉得是一个矛盾的问题。

  周良洛:首先我得谢谢这位听众也是观众这位姓霍的女士,这么关心海淀的这种生活的条件,包括她应该是住在那里的,对自己居住的环境这么负责地反映这个现象。这个现象有一定的普遍性,刚才只是说到了交通中间机动车在道路上的拥堵问题,实际上在动的中间有矛盾,大家不满意,在静下来,回到自己的小区,停车矛盾同样很大,某种意义上在有些地区矛盾更尖锐。

  这个东西最大的问题就是我们原来的小区设计中间没有预留足够的汽车停车位,大家没想到中国人的生活水平提高得这么快,中国的消费这么偏好于买车,这个好像就是在近几年爆发性的机动车在增长,那么他增长以后就带来了一系列的矛盾。这个事儿政府应当说……市政府也非常重视,区政府也一直在致力于解决,也采取了很多的措施,这个措施中间就有修建一部分停车场,这个中间就有些矛盾。本来有些小区在当时的设计和建设中间就没有留给足够的公共空间,你现在一下子不可能给它改变,那么你是到底是满足停车的需要还是满足绿化的需要,他就有矛盾,其实还有和别的事情也有一些矛盾,你比如说是满足绿地需要还是满足小区老百姓有些文化、体育的需求呢?也有矛盾,不约而同这些方面的矛盾很多,停车场和绿地之间互相争地的事儿我们也一直在广泛征求民意,就是大家说到底这个地方给谁更多地留一点面积,但是现在来说,一般的情况下轻易不动绿地。轻易不动绿地以后停车可能就停到路边了,停到路边车和人就争路了,这也有问题,所以这个事我们一般地话一种办法就是建立一个民意协调机制,就是看多数老百姓是什么意见,看这个小区是什么样收入人群的人最多,然后来决定怎么处理,当然也看这个小区外部环境是个什么环境,比如外面绿地很多,可能相对这个地方矛盾方面更多地应该偏向于多解决一点这个地方停车的问题,这是一个。

  再一个,就是还是准备在规划,在若干个地方建一些停车楼,这个也难度很大,因为在建成区建停车楼,那必然会涉及到各种利益之间的制衡,也同样也有这个问题,就是不占你小区的地就要占外面公共的地,占外面公共的地也是有这个问题。我们想应该建一些停车楼,也有这方面的安排,通过建一些停车楼来使将来这个一些车不一定都进到小区里面。还有一种在这里面有些停车的也可以能够建到地下去,北京市包括我们海淀区地下的空间用得非常不充分,其实把地下空间好好用一些能解决很多问题,这方面就需要大资金的投入,所以在这方面我们也在想方法,在这方面我们也希望广大群众多给我们提一点建议,政府也不是万能的,有些问题我们也觉得是难题。

  东方:其实市民是聪明的及

  周良洛:对。

  东方:我们听听田先生的问题,田先生您好,您的问题。

  热心听众田先生:我看了1月9日的《京华时报》在上面看到周区长提到的他的品质是诚实,当然我对周区长我认为您是一个诚实的人,但是您如何让您带的低下的一班人都能诚实,怎么去做,这是第一。第二就是在我自己亲身经历里面看到海淀区有些工作不是尽如人意的,尤其是信访工作上,我自己接触到的一些事情看到信访工作并不是很通畅的,群众的一些意见不一定能够反映到政府部门或者有些东西解决不了,这个我觉得区长……因为咱们中华人民共和国都有信访条例,北京市也有信访条例,但是在执行中却存在很多问题,不知道区长对这个问题是怎么考虑的。

  东方:可以说我们老百姓的要求是越来越严格,可能政府做的一些工作我们老百姓觉得还是不够的,我们作为政府也是能够理解老百姓的心情的。

  周良洛:谢谢田先生,包括谢谢您对我的关注,我没想到您看到《京华时报》对我的专访,我谈的一些观点得到田先生的赞同我也觉得非常高兴,我确实说过“我希望得到老百姓最大的评价就是满意”,当时在人代会上,人大代表我说出这么一句话“我最欣赏的品质是诚实”,这既是我本人做人的一种理念,同时也是我对我的集体,大家的一种要求。田先生刚才提的问题确实很重要,怎么时所有的人都做到诚实,都让老百姓满意,这是摆在我面前的一个非常严峻的考验,也是需要我们直面的答卷,我将不懈地朝着这个目标去努力。我们今年在政府自身建设中间,重点就安排了一项目就是作风建设,就是解决刚才田先生提的问题,就是我们政府各级干部政府所有部门人员,政府的执法队伍要通过提高自身的素质,改进自己的作风来使老百姓满意。

  实际上我们政府大量的工作,有体制问题,有我们政府比如我们财力有限这方面的问题,也有一些部门工作的交叉的问题,但是事是死的,人是活的,就是只要我们政府部门有高度的事业心和责任感,本着对老百姓负责,有很多问题我认为是能够解决的。在这方面,一方面我是抓对干部的严格的管理,奖罚分明;另外一方面就是要抓教育,我们今年专门安排了对我们公务员队伍进行教育的一系列的工作的计划,我预计经过一年的努力下来,会有一些明显的改进,但是是不是改到都尽如人意,特别是使每个老百姓都满意,我看很难做到,不是那么容易做到的,但是我会努力去做。

  至于信访问题,海淀是一个发展很快,又是一个大区,所以信访工作在我们区里面是很重要的工作,信访也是我们很重要的部门,我们的信访通过信访部门和各级干部的努力,信访还是有一定成绩的,我们的信访在北京市一直是先进,而且我们有些方面在全国都是领先的,但是正像刚才田先生说的还是有差距,你现在老百姓需要反映、诉求的问题很多,到信访部门的信访工作量其实很大,说实在话,我对他们尽管严厉要求但是他们确实压力很大,我就和我们的同志说谁不支持信访我就把你调到信访部门工作,你尝尝信访的工作,所以老百姓对信访工作不满确实是有的,刚才田先生提的确实是对我们信访工作是一个鞭策,我不知道他具体说的是哪件事情,我回去以后会进一步对信访工作再提出更高的要求,让他们把工作做得更细一点,力争使更多老百姓满意。

  东方:听众朋友您现在收听收看的是回顾“05”成就,展望“06”前景——市民对话“一把手”,区县长访谈,我们的节目仍在继续。

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  东方:好,欢迎您继续收听《城市零距离》,市民对话一把手,我们今天请到的是海淀区的区长周良洛先生,我们接下来听一下汪先生的电话,来听听他的问题。

  热心听众汪先生:您好尊敬的海淀区区长我对今天的广播很感兴趣,涉及到我们海淀区的大事,我们很高兴参与,我向周区长反映一个问题,我们原土村公园这两年扩大了、修好了给我们带来很好的休闲场所,特别我们退休的老年人很高兴,但是发现有一个问题,这个园内有一个三千里烧烤的饭馆,本来老百姓眼里觉得应该拆迁的但是反而没拆迁,反而在公厕旁边盖了一个很大的建筑物,四周都包起来了,不知道怎么回事,这个建筑物老百姓反映很大,我想向周区长问一下这个问题到底怎么解决。

  周良洛:谢谢汪先生,刚才能够听到您提的意见我非常高兴,首先您对北土城的建设给了肯定,我很高兴,确实北土城的建设使周围很多老百姓都受益了,确实一个公园能够建成不容易,管理好更不容易,这位先生提的问题实际上是一个管理的问题,管理一开始的时候,一般会比较好,时间长了就容易发生问题,这个问题我回去以后很快就会责令有关部门,他反映的如果属实一定会立即进行处理,还有他说好像一个房子没有投入使用吧?

  东方:是不是厕所?

  周良洛:那如果是厕所没有投入使用那是什么问题就解决什么问题,尽快开放,因为我知道周围老百姓特别喜欢那个公园,特别是岁数稍大的每天一定要到公园走一圈,老百姓对它是很爱护的,所以政府就更加应该重视这个公园的管理,我回去会按照这位先生提的意见抓住落实。

  东方:我们短信平台4844的朋友说,周区长您好,我在区人大网上发现人大代表反映北太平庄地区违法建设特别多,总共是十个,希望区长能解决。

  周良洛:他反映的问题有一定普遍性,违法建设的问题是今年全市、全区也是我们海淀区今年工作的重点,而且不止北太平庄,有些群众就说你违法建设不是每年都管吗?每年都拆,为什么都拆不干净啊?其实我们每年都做了很多的工作,但是管理上有很多的问题,比如有人盖违法建设但是政府当时拆不了,还是需要一定的程序,如果有胆大的,政府程序没走完的时候他就盖了,甚至就开始使用经营,我们政府可能手续还没走全,他还涉及到法院,还涉及到法院和地方衔接的问题,好在这个问题市领导一直都很重视,明年我相信拆违法建设的效率会大大提高,第二,我们对违法建设的整治的力度都会提高,当然他反映的北太平庄这个地区我回去以后也要重点予以关注,把它当成一个重点,而且事实上他也是海淀比较靠近中心城区的地区,我们也会抓住进行整治。

  东方:所以找时间差的人也要注意,以后没有这个空子了。我们来听听李先生的问题。

  热心听众李先生:区长好,我居住在水磨西街,是平房,我们现在生活好了,想改造一下居住的环境能不能改造一下?

  周良洛:那个地方应该是在圆明园和清华之间,一直到北京体育大学,中间有若干个小的区域,都是属于居住环境不太好的,那个地方是我们今年整治的重点之一,当然他的解决还涉及到周围的一些单位,有的规划涉及到周围单位的用地,解决起来要稍微复杂一点,但是我可以肯定地告诉这位李先生是列入政府的规划,我们逐步在城中村的规划中间和其他项目中间逐步地把它解决。至于他说的具体的地点是不是排入了今年的规划,那我回去得查一下,如果他想继续追踪这个问题的话还可以和我们政府办公室进行联系,他打电话到值班室就可以。

  东方:好,刚才我们谈到这些问题,还有一个事,就是惠民医院还得说事,您能不能说说这个平价医院的事呢?

  周良洛:惠民医院现在比较热,因为我们区是率先建的第一家惠民医院,再一个卫生部的发言人前不久讲了要在全国建惠民医院的问题,也就是平价医院,考虑建惠民医院是我们前两年着手考虑的问题,应该说我们是按照科学发展观,解决人民群众健康发展问题,和社会保障问题中间的一项工作。在医疗卫生方面我们重点解决的是老百姓的基本医疗保障和困难群众的医疗保障问题,当然也有其他的一些问题,你比如说可能高收入人群他的服务业需要提高这个需求,但是不是我们的重点,我们的重点是刚才我讲的这两个方面。

  那怎么体现呢?我们有一系列的安排,在其中一项工作就是我们建了一所惠民医院,这个惠民医院和传统的医院建设模式不太一样,这个是由我们政府两家医院来投资兴建的,花了两千多万,然后它的运行的机制也有变化,这几年医疗的改革医院的建设基本上都是靠市场行为,政府在这方面基本上不怎么投入了,而这个医院我们收支两条线,就是他的收入进我们的财政,我们列入专项,他的支出我们政府单独来安排,目的就是一个,要让他保障是一个平价医院,要让他主要服务对象是低收入人群,这件事情我们一做起来以后,尽管还在探索,但是一下子就得到了社会的广泛好评,特别是得到了低收入人群的欢迎。

  我就说虽然它的机制我们探索还没有一个完整的阶段,但是我还是希望大家给它点掌声,确实是一个不错的东西,这个医院一旦建了以后,按照我们的设计,现在已经开始运行,确实使低收入人群受益了,比如说他的门诊,他的门诊我们平均只有50块钱,而普通医院的门诊200块钱以上,他的药费平均只有30块钱,而普通医院的药费是150块钱以上,你听我这个数降低了四分之一到五分之一,所以难怪会受到低收入人群的欢迎。他里面当然有一系列的做法,而且我在这里还要可以明确地说这么一句话“根据我们目前运行的经验和我们反复的研究,不会因为收支两条线给政府增加特别大的负担,我们有信心,我们能建第一所惠民医院,就可以建第二所、第三所惠民医院”,现在的惠民医院还缺一个什么呢?就是我们的医疗保障,就是那个政策还没完全进去,现在是一些没有医疗保障的人现在到那去看病。

  东方:有医疗保障的人现在还暂时不行吗?

  周良洛:还是不行,因为医疗保障批是要周期的,半年一批半年一批,所以今年上半年肯定是上级能把这个医疗保障批下来,批下来以后有医疗保障的人群就可以到那个地方看病了,而且只要我这个门诊量到了一定的数量和我的病房人数到了一定的数量,比如我的认真量如果到了1200左右,现在是100门诊量,我的病房到100人左右,这个地方收支就完全平衡了,政府就没有任何负担了,他自己完全可以运转了,但是如果低于这个数政府就有补贴,因为我们还要保证医院的医务人员我们要保证他们拿到医务人员平均收入。这方面如果能做到还是有前景的,这个还是要上级的支持的,只要加以时日这个问题肯定能解决。

  东方:我们有一位张先生留给导播一个问题,中关村地区感觉取款机少、银行业少,又不接受刷卡,买电脑的时候老找不到刷卡的地方,作为一个经济大区不应该这样吧。张先生买电脑的时候肯定特着急。

  周良洛:至于张先生反映的问题我也知道一些,但是不是很具体,我估计他说的是在电脑城的周围,实事求是地说所有银行在各区的网点海淀最多,因为海淀区企业最多,经济最活跃,推动银行的网点是我们政府的一贯措施,甚至有些银行和我们谈合作的时候我们有一个先决条件就是银行不能只计较你的经济能力,因为有些地方可能银行少但是网点一定要多,作为中关村网点少我觉得是太不应该,他反映这个问题我觉得对我来说是一个要赶紧解决的问题,我回去以后会很快地要求有关部门尽快进行调查,使网点布局更加合理,而且密度越大越好。

  东方:对,多是一方面,布局要合理,这样的话恐怕像类似张先生遇到的问题就不存在了。

  周良洛:可能还有信息对称的问题,可能不是经常来的人就不知道银行网点在哪儿,可能还有一个信息的问题。

  东方:我们听听陈先生的问题。

  热心听众陈先生:主持人好,周区长好,我是上庄镇的,就是边界的,我这儿应该分点地,有一阵子不是说果种吗?种果树我已经有七、八十亩地了,完了我都种完树了,人家全都退了,退完了以后可是耕灌钱已经扣了,就我几户还在这儿种着呢,但是就在地中间,你说这怎么办?

  东方:陈先生着急了。

  周良洛:有点着急,他可能有些细节的问题我没完全听明白,可能说他种的地有很多人都退了,果树都给退了,他反映的问题是我们海淀区农村的……应该说农民林业种植的问题,这个问题我们这次的政府工作报告也涉及到这方面的问题,在海淀这么一个有着强大城市的这么一个区域,三农问题解决好是有条件的,我们实际上连续这几年都加大了对三农的投入力度,每年的增加的资金都是上亿元以上,比如刚才涉及到的林的问题,我们最近要推行一个政策就是生态林的补偿机制,实际上就是什么呢?就是对于种树的人政府要从财政拿钱进行补偿,使他有种树的积极性,使他的收入的增加和全区的增加能够相对地同步,或者说缩小这方面的差距,因为海淀是个生产力很发达的区,你比如高科技增加速度肯定快,农业增加得肯定慢,但是在海淀不要使它的差距很大,至于他反映的这个问题,非常具体,我会责成上庄镇的领导直接关心他的具体的问题,等今天回去之后我们再具体商量,他也别着急,这事儿肯定能解决好。

  东方:(笑),陈先生咱们身体是最重要的,其实海淀大伙都重要是咱们经济比较发达的城区了,咱们今天提的问题可能有些是意见性的,可能有一些不满,但是都是在庞大的经济基础上的问题,我想今天周区长回去以后还会想怎么样把这个骆驼更壮一点。

  周良洛:海淀要求高,海淀的群众文化高,见多识广,经济越发展,实际上需求越多,当然我们政府也要不断从自身找问题,特别我们海淀在人大、政协听批评意见听习惯,而且听各种很尖锐的话都听惯了,历来如此,不是总结叫海淀的人大现象吗?这恰恰是对政府工作的监督,恰恰是一种政治文明的体现。

  东方:刚才我们说这个平价医院受到老百姓非常高的评价,那在医疗改革上海淀区的突破是什么呢?是不是平价医院真正深入到老百姓中解决了低收入群体看病难的问题呢?还有我们以后还会有什么样的措施呢?

  周良洛:平价医院只是我们医疗卫生工作方面的一个重点,我们有一系列总体的考虑,医疗卫生事业最近几年会摆在我们区的工作的比较突出的位置,我们想第一是总量上还有增加,多建一些医院,第二布局上要更加合理,毕竟我们薄弱的地方特别是北部我们医疗资金要多拨一些,第三就是结构更加合理,就是不能只有三甲医院,比如海淀三甲医院一共十七所,在北京市是占了很大的份额,我记得是三分之一,医疗机构1000多所,量很大,但是有些结构不合理,比如刚才讲平价医院没有,我们要建,另外是我们公共卫生,特别是应急防御这方面不够,政府现在各个方面都在增加这方面的投入,但是它要有一个过程,第三我们要编制一个网底,就是社区和农村的基本医疗保障,把这个工作做好了一方面满足群众的基本医疗需求,解决了他看病难、贵的问题,另外一方面也给大医院解套了,因为现在不管是什么都到大医院,不管是高收入人还是低收入的人都在好医院,这就不行了,这就属于结构不太合理。

  再一个,我们还要解决管理的问题,就是医院本身医务人员工作的作风,他的责任心、事业心,还有他的一些管理是不是很科学、很严格也要做这方面的工作。还有虽然不是我们这级政府的,但是我们也要不断呼吁可能医保政策还要积极探索,解决好机制的问题。

  东方:还有一个问题,就是在明年这个时候如果您再来我们《城市零距离》作客的时候,有关老百姓民生的问题,您会给大家再交一个什么样的答卷呢?

  周良洛:我想大家反映的基本的问题,我会尽可能做到全部的都……或者大部分能够得到解决,那么这些比较高层次的一些问题,发展的这些问题,这个问题我们做到部分的解决,但是我想人们的需求是与日俱增的,再一个海淀的区域太大,边边脚脚的毛病也还会有的,这方面我只能说我和我的同志们会不懈地努力,我们就是大家的公仆,我们政府的工作中心会越来越多地转到民生方面。

  东方:好,那么提到海淀这两个字会让人联想到年轻、科技、大学,海淀是快速发展的土地,今天周局长给我们勾勒了海淀发展的轮廓,我们也希望海淀能够蓬勃发展,由于时间的关系,我们今年的访谈到这里就结束了,明天早上我们会邀请市政协委员来我们这里谈谈如何增加区域收入,明天晚上我们会请到西城区区长到这里作客。好,再次感谢大家的收听收看,也感谢周区长到我们这里接受访谈。

  周良洛:谢谢。



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北京阳光热线:市民对话一把手系列节目之二——访北京市规划委主任陈刚2005-12-26 17:57:09
北京阳光热线:市民对话一把手系列节目之一——访北京劳动和社保局局长张欣庆2005-12-26 17:56:42
北京阳光热线:管好公共财政,推进科学发展——常务副市长翟鸿祥与市民共话本市财政工作4(1.12)2006-01-12 08:31:32
北京阳光热线:管好公共财政,推进科学发展——常务副市长翟鸿祥与市民共话本市财政工作3(1.12)2006-01-12 08:14:17
北京阳光热线:管好公共财政,推进科学发展——常务副市长翟鸿祥与市民共话本市财政工作2(1.12)2006-01-12 08:00:41
北京阳光热线:管好公共财政,推进科学发展——常务副市长翟鸿祥与市民共话本市财政工作1(1.12)2006-01-11 17:54:43
北京阳光热线:繁荣文化事业 丰富百姓生活——北京副市长孙安民与市民共话首都文化建设4(1.6)2006-01-06 08:40:34
北京阳光热线:繁荣文化事业 丰富百姓生活——北京副市长孙安民与市民共话首都文化建设3(1.6)2006-01-06 08:19:11
北京阳光热线:繁荣文化事业 丰富百姓生活——北京副市长孙安民与市民共话首都文化建设2(1.6)2006-01-06 07:54:03
北京阳光热线:以人为本,安全发展--副市长陆昊与市民共话安全生产5(12.30)2005-12-30 08:50:17
北京阳光热线:以人为本,安全发展--副市长陆昊与市民共话安全生产4(12.30)2005-12-30 08:37:06
北京阳光热线:以人为本,安全发展--副市长陆昊与市民共话安全生产3(12.30)2005-12-30 08:12:33
北京阳光热线:以人为本,安全发展--副市长陆昊与市民共话安全生产2(12.30)2005-12-30 07:50:19
北京阳光热线:繁荣文化事业 丰富百姓生活——北京副市长孙安民与市民共话首都文化建设1(1.6)2005-12-26 18:02:39
北京阳光热线:让更多得人住上物美价廉得廉租房(1.5)2005-12-26 17:59:51
北京阳光热线:城市交通梳堵(1.4)2005-12-26 17:58:37
北京阳光热线:市长访谈编辑重播2(1.3)2005-12-26 17:57:09
北京阳光热线:市长访谈编辑重播1(1.2)2005-12-26 17:56:42



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