建设“高品质的城市”

http://www.sina.com.cn 2010年10月12日 17:38 新浪城市

  人人安居乐业,处处欣欣向荣

  问:那它的社会形态和文化形态呢?

  答:它的社会形态应该是和谐共荣,学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,人人都有希望,人人都有舞台,人人安居乐业,处处欣欣向荣。

  它的文化形态应该是石油文化、西域民族文化、中华传统文化与以创新、开放为特色的现代城市文化的有机相融,奋发进取、和谐包容应该是主要的文化特征。

  抢占制高点,形成比较优势

  问:您所描绘的“世界石油城”的蓝图,确实令人振奋,令人向往。同时我们也注意到,建设“五大基地”也罢,发展“三大产业”也罢,无疑需要一大批人才、一大批资金、一大批优质的企业向克拉玛依聚集。可以说,在这方面,克拉玛依目前的吸引力还不足够强大。我们怎样才能使克拉玛依对人才、资金、企业产生足够的吸引力呢?

  答:这确实是问题的关键。在这个问题上,我们必须有一个清醒的认识,那就是抢占制高点,一定要形成对周边城市、同类城市强大的比较优势。

  问:全世界人人都知道地球上的最高峰是珠穆朗玛峰,但全世界没有几个人知道地球上的第二高峰是哪座山峰。屈居第二,结果往往是默默无闻。

  答:经济学上有一个原理叫“马太效应”,说的是穷的会越穷、富的会越富。城市魅力也一样,越有魅力,人才、资本、企业越往那里聚集,越往那里聚集它就更有魅力,更有魅力就更聚集,所以我们必须抢占制高点,拉开与周边城市、同类城市的距离。距离越远,魅力越大。

  建设“高品质的城市”

  问:有什么具体打算呢?

  答:总的说来就是要打造两个平台。一个平台是“高品质的城市”,一个平台是“最安全的城市”。

  问:怎样打造“高品质的城市”?

  答:一是要办一流的教育,特别是一流的基础教育。越是人才,越重视自己孩子的教育问题。如果我们没有一流的基础教育,能考上重点大学的孩子比例太小,就很难留住、吸引人才。2004年以来,我市对教育的投入已达到40亿元,各中小学的硬件设施是全疆最好的。接下来我们的重点,第一个是抓师资,面向全社会选好的师资;第二个是抓管理,完善激励政策,增强对高端师资的吸引力;第三个是建立合作机制,与教育资源比较发达的地区进行合作,共享优质教育教学资源;第四个是抓校风,把教育的软环境搞好。

  二是要办一流的医疗。随着生活水平的提高,人们对健康越来越看重。没有好的医疗服务,也很难留住、吸引高水平的人才。和教育一样,我市医疗机构的设备是比较好的,关键是医疗技术还需要大幅度提高。这次人代会上大家对此很关注,也提出了不少建议,比如请内地高水平的医生来传帮带,等等,我们下一步一方面要加大医院的硬件投入,另一方面要采取切实的措施提高医疗技术水平。在提高医疗技术水平方面,与内地知名大医院建立合作医疗模式、利用信息技术和视频手段开展远程诊治和医疗咨询、引进高层次医护人员等都是行之有效的途径,尤其是要通过加强医疗合作,迅速提高我市的医护水平。

  三是要建设一流的通信。发达的通信网络,是现代企业内部沟通和外部联系的主要渠道,也是企业经营和个人学习必不可少的条件。当今社会的通信网络,正快速向数字化、智能化、综合化、宽带化、个性化方向发展,企业经营和人们的工作生活,都越来越离不开通信网络,尤其是高端人才,对通信网络的依赖性更强,要求也更高。要建设发达的现代通信网络,使企业能够迅速掌握各类市场信息,使各类人才能够迅速获得全世界的各种知识和资讯。其中很重要的一点,就是要采取有效措施,切实加强管理和保障,即便其他地方的通信中断了,我们这里也始终保持畅通。在这方面,我们已经有了很好的基础,随着数字城市的建设,信息渠道将更加畅通。

  数字城市--现代化城市管理的必由之路

  问:以网络为核心的新技术对社会生活的影响,也反映在城市现代化建设这一层面,而管理现代化是城市现代化的重要组成部分。您在政府工作报告中提出要打造一流的城市管理,主要的抓手是什么?

  答:打造一流的城市管理,主要的抓手就是建设数字城市。因为一个城市的现代化建设,必须立足于当代科技进步对城市发展的影响基础之上,准确判断和把握高科技及其发展趋势对城市发展的影响,适时整合现代化城市建设的架构。而以信息化技术为支撑的数字城市,无疑是促进和实现这种整合最为有效的手段,是实现城市管理现代化的必由之路。

  问:建设数字城市,我市已经具备了哪些条件?

  答:建设数字城市,我们已经有很好的基础。一个是近几年我市的信息基础设施发展的很快,网络通信能力不断增强,特别是城市宽带网,已经基本上实现了光纤到楼、网络到户、覆盖城乡,具备了三网融合的基础和条件。第二个是电子政务及信息化建设在部分领域已取得了很好的进展,提供了一定的软件环境。第三个是油田公司已经建成了国内首个数字油田,特别是在此过程中积累了一整套成熟的经验和技术,培养了一大批信息化建设的人才,这些经验、技术和人才可以直接为克拉玛依数字城市建设所用。

  问:都有哪些具体的建设思路?

  答:应该说,我市的信息化建设总体上还处在起步阶段,在过程中难免会遇到一些困难和问题。但只要我们从实际出发,科学规划、设计,稳步推进实施,就一定能够在2015年以前,使数字城市整体建设水平达到国内领先。具体地来讲,首先,在建设原则上,要做到“五统一”,就是要统一组织,统一管理,统一标准,统一技术路线,统一技术支持。决不能各自为政,重复建设,低效建设。第二,在实施策略上,要加强政府调控,充分利用数字油田的成功经验、建设成果以及人才储备,依托“数字油田平台”,引进国内外先进技术,对现有资源进行有效整合、系统集成,越过耗资高、费时长、见效慢、风险大的技术研究环节,快速实现数字强政、数字惠民、数字兴业,使我市的信息化水平得到快速提升。第三,在总体框架上,要抓住信息化环境、信息化资源、信息化服务三个层面,以科学规划为蓝图,以科学设计为基础,循序渐进地组织建设,做到以用促建、急用先建、整合资源、快速提升,不走弯路、回头路,不花低效、无效钱。数字城市建好了,城市的现代化管理就有了强有力的支撑。

  为创办综合性大学创造条件

  问:在在这几年的“两会”上,“创办克拉玛依大学”都是一个谈论的焦点。我们认为,一座现代化的中等城市没有一所大学,不仅影响形象,更影响城市发展的后劲。在这方面有什么考虑呢?   

  答:从长远的发展来看,克拉玛依应该有一所自己的大学。我们的初步想法是从实际出发,第一步看能否通过积极探索和争取,让克拉玛依职业技术学院与石油大学联手,先办一所独立学院,或是争取办一所职业技术本科学院,然后在此基础上逐步发展,为最终创办综合性大学创造条件。当然,这需要一个过程。

  把城市建在森林里

  问:安居才能乐业。高品质的城市必须有高品质的居住环境。近十年来我们在这方面进步很大,获得了“国家园林城市”的称号,但与先进城市相比,差距还是比较明显。

  答:我们提出了一个想法,就是要把城市建在森林里。我们搞了十万亩造林基地,十万亩,一片绿海呀,区域生态得到了改善,大家看了都很高兴,国家领导人看了也很高兴。我们既然能在荒滩上种那么多树,为什么不能在城里城外多种些树,改善一下中心城区的生态环境呢?利用有限的水资源,让我们的城市多一些绿色,多一些树木,把我们的城市搞得漂亮一点。

  刚才你来之前,我正在召集城市规划口的相关同志开会,就是要大家拿出方案,看怎样把水文章做好,把城市建在森林里,让更多的水穿城而过。

  如果城区有森林、湿地,有更多的绿地、水面、溪流,我们的城市将更加漂亮,我们的居住环境将再上一个档次,成为真正意义上的生态城市、花园城市、环境友好城市,就可以吸引更多的人才和大企业总部来克拉玛依安家落户。

  建设“最安全的城市”

  问:一流的教育、一流的医疗、一流的信息环境、建在森林里的城市,再加上服务型的政府,确实是高品质的城市。但“7·5”事件以后,人们对安全问题很关心,也很担心。如果生命财产安全得不到保障,其他品质再高,恐怕人们也不敢来啊。

  答:是的。正因为如此,所以我们提出要打造的第二个平台,就是“最安全的城市”

  问:从某种意义上讲,“最安全的城市”恐怕比“高品质的城市”更难打造吧。

  答:确实如此。但在这方面,我们也有优势。首先,解决好安全问题是人心所向,是全市人民的共同愿望和期盼,更是我们当政者的重要责任。其二,我市的社会治安状况总体较好,进一步做好工作的基础很扎实。其三,我们有五十多年来凝聚成民族大团结的坚实基础。其四,我市的中心城区远离周边城镇和乡村,人口结构相对单一,组织管理体系完整,流动人口和社会闲散人员少,有利于城市管控和有效打击犯罪。只要我们坚持一手抓打击犯罪,一手抓和谐建设,就一定能够建设一个最安全的城市。

  问:重点要做些什么工作呢?

  答:重点是两个方面。一是要强化打击犯罪,加强社会治安综合治理,建立起全覆盖的人防、物防、技防体系,配套完善预防和打击犯罪的硬件设施,增强安保队伍的快速反应能力,有效地遏制犯罪,最大限度地降低城市的犯罪率。要从根本上消除分裂主义和极端宗教思潮的影响,同时严厉打击民族分裂势力、极端宗教势力和恐怖势力,绝不让分裂分子、极端宗教分子和恐怖分子存有任何幻想。

  二是要切实加强宣传思想工作和民族团结进步教育,广泛开展社区(企业)文化建设活动,加强法制教育和公民道德教育,主动消融各民族、各阶层、各地区、各群体之间的隔阂,增强城市的融合性、包容性,增进市民之间的亲近感和相互理解、相互尊重的意识,最大限度地提升城市的和谐力。大家都是克拉玛依市民,要主动相亲相敬、相帮相助,共同爱护我们的家园。

  要避免从概念到概念的误区

  问:一个定位,五个基地,三个产业,两个平台,有目标,有内容,有保障,可以说构成了一个“打造世界石油城”的系统的框架性构想。不过我们仍然免除不了一种担忧。很多城市都提出过自己的发展定位、目标、构想,但不少都是只有一个概念,没有具体的规划方案,更少有系统的实施措施和行动。现在我们正式提出了“打造世界石油城”的构想,下一步将怎样把这一蓝图细化成方案并付诸实施呢?

  答:我们确实要避免从概念到概念的误区。事实上,我们已经在讨论、制定相应的规划和实施方案了。有的规划是现成的,比如油气生产基地,已有规划和方案,而且一直在实施。有的需要从头规划,比如金融产业,我们将结合中石油金融业务发展的规划和进程安排,以及我市的实际,制定相应的规划和实施方案。总之,我们将深入研究、科学论证、系统规划、逐项落实,力争通过5年的努力见到初步成效,然后再往更高的台阶迈进。

  一代人有一代人的使命

  问:能这样推进“世界石油城”的建设,确实是全市人民之福。但我仍然有一个问题:即使建成了“世界石油城”,也只是意味着把克拉玛依对准噶尔盆地油气资源的依赖变成了对世界油气资源的依赖。油气毕竟是不可再生资源,全世界的油气再丰富,也总有采完的一天。到了那时,克拉玛依又怎么办呢?

  答:一代人有一代人的使命,一代人有一代人的责任。我们当然要考虑城市的百年大计,千年大计,但同时我们也要相信后人的智慧。如果全世界的油气都采光了,不仅克拉玛依人面临着一个怎么办的问题,全世界也都面临着一个怎么办的问题,要相信后人会有办法解决这些问题。

  油也罢,气也罢,它们的价值在于能转化成热量,是能源。除了油气以外,地球上还有许多能源,中石油的目标是建设综合性国际能源公司,“打造世界石油城”如果取得了实质性进展,我们就有力量去从事其他能源的研究、开发,建成新的产业,这还是发挥我们的特色优势。到底将来怎么做, 我们不可能把一百年后的事情都想清楚。你都定好了,百年后的人干什么去呢?我们做好了现在的事,后人才有谋求新发展的基础。

  共创克拉玛依的美好前程

  问:感谢您谈论了关于“打造世界石油城”的各种问题。在打造世界石油城的征程开始之际,作为市长,您对社会各界有什么期望呢?

  答:能和全市人民一道去打造世界石油城、共创克拉玛依的美好明天,我感到十分荣幸,也深感责任重大。我深知,“世界石油城”的建设,是一项庞大的系统工程,天时、地利、人和,缺一不可。作为市长,我将竭智尽力、鞠躬尽瘁,在自治区党委、中石油党组和市委的正确领导下,以只争朝夕的精神,带领全市人民勇闯难关,同时希望全市人民增强忧患意识,积极主动地投身到“打造世界石油城”的伟大事业中来,共创我们的幸福生活,共创克拉玛依的美好前程!

上一页 1 2 3 4 5 下一页
发表评论 转发此文至微博
Powered By Google