实录:人民网副总编辑李欣玉演讲

http://www.sina.com.cn 2010年11月15日 16:03 2010传媒与城市发展峰会组委会

  主持人(李怀亮):感谢杨局长精彩的演讲,从杨局长的演讲当中,我们知道传媒不仅仅是城市的软实力,还是城市的硬标志,三年大变样变不仅是城市的外观,还有内在的品质。

  下面为我们演讲的是人民网副总编辑李欣玉先生。他演讲的题目是善用网络媒体,塑造城市品牌形象。欢迎李总编!

  李欣玉:各位领导,各位来宾,非常荣幸有这样的机会和大家一起交流传媒与城市发展这个话题!

  我的题目是善用网络媒体,塑造城市品牌形象,城市品牌形象在城市发展进程中发挥着重要的作用,在很大程度上取决于大众传媒的影响,随着互联网的持续高速发展,网络媒体在城市品牌的形象塑造中扮演着越来越重要的角色,网络媒体是城市对外开放、阐述形象的一个重要抓手,是城市提高知名度和美誉度的一个重要窗口,是城市突出主流舆论,发出主流声音的一个主要渠道,是城市管理者了解民情、汇聚民智的重要桥梁。城市形象是城市的无形资产,影响着城市吸纳资金、人才等要素的能力,对城市发展有着相当重要的意义,大众媒体凭借自身所拥有的话语全以及对公众认知的影响力,在一定程度上决定了城市轮廓和走向,在城市形象中扮演着重要角色。

  中国网民规模的这几年呈现持续高度成长的趋势,据统计截至今年的6月底,我国网民数量已经达到4.2亿,互联网已经成为传媒领域中影响最大的最具发展潜力的主流媒体。相应的,互联网在城市形象建设中也经常发挥越来越重要的作用,新型媒体的迅速崛起,是最近几年传媒业最大的变革,网络媒体已经成为主流媒体的重要组成部分。随着互联网在大众媒介中的上升,随着网民的高度增长,互联网在城镇形象与传播中的作用日益显著。互联网已经成为人们获取信息的重要渠道,成为了党和政府联系群众的一个重要纽带。

  2008年6月20日,胡锦涛主席在人民报社考查时,在人民网通过视频直播,通过广大网民在线交流。他说人民报网是我经常上的网站之一,网民们提出的建议我们是非常关注的,我们强调“以人为本,执政为民”,因此想问题、做角色、办事情都要广泛听取人民群众的意见,吸取人民群众的智慧。通过互联网了解民情,汇聚民智,也是一个重要的渠道。总书记说互联网已经成为思想文化的信息的集站地和社会的舆论的放大器。我们认知互联网代表的社会影响力,高度重视与互联网的建设运用和管理,与报纸、广播、电视等传统媒介相比,互联网具有受众广泛、传播便捷、信息量大、可检索、互动系统强的特点,这决定了互联网在城市形象的塑造与传播中,表现出与传统媒体不同的这个路径机制,体现了鲜明独特性。

  有这么几个特性,第一点是渠道的广泛多样性。在互联网上除了新闻和广告、论坛、留言、博客、播客、维客、掘客、及时通讯的都成为城市形象塑造和传播渠道畅通的手段;第二点是传播的广泛性,与传统媒介相比互联网的传播不受时空限制。一个城市发生的事件,经过互联网的传播,往往会突破地域限制也可以到全国甚至波及国外,如果处理不得当,就有可能给城市形象带来负面影响;第三交流的互动性:互动性是互联网区别于传统媒体的特性之一,在城市形象塑造与传播中的城市新闻留言板,关于访谈,关于博客城市论坛等,都是带有鲜明地互动性的渠道手段,在这些互动性栏目中,城市官员传播了城市的相关信息,树立了城市形象,同时在第一时间收到网民的反馈信息,得到相应的提炼和整合。提升城市形象的相关信息,为今后城市形象传播方案的制订提供决策依据,城市形象也是在相互的比较中形成的。

  互联网不仅是一个城市传播自己的工具,更是国内外城市的舞台,集合了大量的信息,公众通过互联网,也横向思维,对同类城市进行比较,城市形象在这里受到检验和重新的整合,官员在这个城市中的引导作用日益重要。城市官员市政理念、决策行为通过网络新闻、论坛、博客、留言板等广泛传播。

  网络媒体的大量官员访谈以及博客,使网民近距离接触到更多城市官员,城市官员通过互联网传播市政理念,描绘城市发展蓝图。同时,网民也可以品评、质疑、批评,官员在互联网上表现出的特性、特质,大大影响着城市形象都塑造与形成,左右着网民对城市发展水平开放程度、包容程度的认知,运用互联网特性塑造城市的形象。随着互联网的发展,这给城市的传播带来难题和挑战,同时也带来了新的途径和方式方法。运用互联网特性塑造城市形象, 网络媒体、各个城市都进行了积极的探索,目前有这么几个渠道:

  一个是开设城市的频道;第二个是创办城市的专题网站;第三个是通过一些互动的栏目像官员访谈、官员博客、留言板、论坛等来展示地方的城市的形象。以人民网为例,最近三年通过人民网访谈与网民交流的城市官员,达到300多位,在人民网上开设了博客的官员有上百位,我们有一个栏目叫地方领导留言板,建立了一个全国的省委书记、省长,全部地市的市委书记市长,全部的县委书记开通了专署的留言板,建立了官员与网民直接对话的日常网络平台。这里的互动栏目,既对城市官员提供了了解社区民意的渠道,也为普通市民提供了与城市管理者平等交流的一个空间。

  到目前为止,一共有44位省委书记、省长,170多位地市的省委书记、市长对网友留言做出公开的回复,先后有14个省份,针对网友留言下发了红头文件,要求省内的各部局、各地市办理网友留言。

  最近几年网友反应的一半以上问题已经得到了回复和解决,这个栏目已经成为广大网友、沟通领导、传递民意的一个首选渠道,中国互联网最受宠用的官民互动平台,互联网已经成为影响巨大的最具发展潜力的媒体,它的传播手段多样、传媒范围广泛,具有互动性特征,把握互联网的传播工具和特性,将互联网运用到城市形象塑造与传播中,将对城市形象树立,城市发展起到巨大的推动作用。

  最后想就提高城市管理者网络舆论危机,特别是突发事件的应对能力,提几点建议:供大家参考,第一点是第一事件发生政府做突发事件的第一定义者,信息公开是原则,不公开是例外和速报事实、慎报原因、既不失语又不忘语;第二要恢复秩序,遇到群体性事件,政府主要领导应该赶赴现场及时掌握事情的动态,根据事情的起因现场形式和危害程度,慎重决定是否动用警力。这里有成功的案例,上海市政府用了平和和理性的方法,疏导了群众的怨气;再比如前几年重庆、三亚、广州发生的出租车的罢运事件,警方大多数对司机都表现出平和的态度。

  第四,社会问题要非政治化,不要做过多的政治解读,要慎用别有用心、不明真相、有组织、有预谋的字眼。

  第五,抢夺旗帜、切割战术,政府要勇于与网络意见领袖和地方媒体抢夺旗帜,对于基层的贪赃枉法、腐败和不作为,上级政府要勇于批评和纠正,防止基层用各种冠冕堂皇的理由绑架上级。

  贵州的省委书记亲赴现场,省里果断免去了该县的四位主要该负责人迅速平息了民愤,很快就扭转了政府的形象。湖北的邓贵大是招商办的普及干部,但是当年政府没有很好的与他们做切割。

  第六点,处理热点的突发事件需要多部门联络,互联网已经成为主流媒体,我们要善于运用媒体宣传城市品牌、塑造城市形象。像博客、微博、访谈、专题网站、形象展示等等。胡锦涛总书记在人民网考察时曾经说过,要求我们以更加强烈的责任感把人民网办得更好,使人民发挥出更好的作用让我们携手并肩建立更紧密的合作关系,使新型媒体特别是网络媒体,更好的树立城市形象和品牌建设。

  谢谢大家!

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