南宁惠民项目连年实施 民生不断改善(组图)

http://www.sina.com.cn 2010年11月23日 15:33 南宁晚报
南宁惠民项目连年实施 民生不断改善(组图)
非公经济从业人员积极参保
南宁惠民项目连年实施 民生不断改善(组图)
“凤还巢工程”帮助农民实现了就地就近就业

  ■本报记者凌剑伊 /文 梁枫 赖有光/图

  “十一五”期间,南宁坚持以保障和改善民生为重点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,惠及千家万户的为民办实事项目连年实施,民生不断改善。

  就业多元化 南宁基本消除零就业家庭

  家住江南区的邓彩华自从1997年从丝绸厂下岗后,没有了稳定的收入,找工作也屡屡碰壁,干的都是零工,一家三口紧巴巴地过日子。

  2010年4月,邓彩华来到江南区福建园劳动保障事务所进行求职登记,在福建园事务所12333工作人员的帮助下,她找到了一份社区协管员的工作。“有了这份稳定的工作,月收入近千元,让我重新找到了自信,生活也变得充实了。”邓彩华眼角溢满了幸福。

  就业乃民生之本。“十一五”期间,南宁市把新增就业岗位作为每年为民办实事项目之一。记者了解到,南宁市通过采取有针对性的措施,大力发展第二、第三产业,创造就业岗位。2006年至2010年9月底,全市新增就业32.22万人,城镇登记失业率控制在4%以内。

  通过举办各类招聘会、开通“12333”南宁就业援助呼叫热线、开展统筹城乡就业试点工作、出台一系列创业就业扶持政策,并且借力于推进创建国家级创业型城市工作,促进以创业带动就业,实现了创业的倍增效应,创业活动对企业成长和就业的贡献率明显提高。

  现在,全市基本能实现动态消除零就业家庭的目标。

  新农保试点 农民每月享受60元养老金

  农星花,武鸣县宁武镇孟九队一个地地道道的农村妇女,她的生活简单而幸福。已经年过六旬的她,如今也像城里的退休职工一样,每个月领到了“养老金”。“尽管每个月只是区区的60元,但是对我们这些一辈子面朝黄土背朝天的农民来说,意义却很大。”

  农星花感叹地说,现在,家里3个儿子和儿媳妇都参加了新农保。她每个月能领到60元,用这些钱可多买些肉吃,多买件新衣服穿了。

  农星花老人告诉记者,从今年1月份起至今已经领到了600元的农村社会养老保险金。

  目前,在武鸣,只要参保对象的子女们都参加了新农保,像农星花这样已经年过六旬的老人,不用缴费就可以直接领到养老金。

  今年,武鸣县被列为全国首批、南宁市首个新型农村社会养老保险试点县。今年1月,武鸣县正式启动新农保试点工作,这是“十一五”期间,南宁市社会保障工作的一大亮点,农星花就是这项为民办实事项目的首批受益农民。

  据悉,截至10月31日,全县已参保登记278507人,缴费213554人,缴费金额2100.7万元,参保率83.98%,发放待遇64953人,发放金额3888.8万元,待遇发放率92.47%,新农保完成情况良好。

  医保“一卡通” 六县六城区同等待遇

  武鸣县财政职工67岁的邓毅芝老人最近很开心。因为,为了照顾生活在南宁的儿子、媳妇,她一年有将近一半的时间是居住在南宁,她什么都不愁,唯一担心的是自己有个高血压、高血糖,这样她只得乘车回武鸣就医问诊。自从有了市级医疗统筹以后,她就不需要武鸣—南宁两地来回跑了。

  11月1日,南宁市举行城镇居民基本医疗保险和生育保险市级统筹启动仪式,标志着在“十一五”期间南宁市养老、失业、医疗、工伤和生育五项社会保险全部实现了市级统筹,并步入全覆盖、高层次发展的新阶段。

  记者了解到,南宁市实施城镇基本医疗保险和生育保险市级统筹后,实现了市县政策统一、基金征缴统一、待遇标准统一、基金管理统一、业务规程统一和信息管理系统的统一。

  全市统一基金征缴、统一待遇支付,在大南宁范围执行统一的基本医疗保险和生育保险政策,将全面消除市、县参保人员的利益差异、待遇差异,让县域参保人员享受到市区参保人员相同的政策实惠。

  另外,市县统一网络系统,实行就医购药全市“一卡通’,全市参保人员将可以在市区或六县任何一家定点医疗机构持卡就医,在任何一家定点零售药店持卡购药,极大地方便了南宁参保群众。

  人才引进 人才小高地聚合“大智慧”

  得人才者得天下。高层次人才,对一个地区的科技创新、经济发展、社会进步起着关键作用。

  绿城南宁,要想抢抓机遇、加快发展、提高综合竞争力,迫切需要高端人才的支撑。

  资料显示,未来10年,广西人才发展的总体目标是:培养造就数量充足、素质优良、结构合理、富有创新活力的人才队伍,逐步缩小与发达省市的人才差距,初步形成具有自身特点的人才竞争优势,构筑西部地区重要的人才聚集区和面向东盟的区域性国际人才高地。

  据介绍,广西软件人才小高地以“候鸟式”“联姻式”“共享式”等方式引进了中国工程院院士郑南宁、美国加州伯克利国家实验室主任谢祖其、中科院计算所学术委员会主席韩承德、地理信息研究室方金云博士、国防科大何智勇教授等顶尖人才,开展技术攻关和项目合作,产生巨大的人才聚集效应。

  据悉,目前广西软件人才小高地汇聚了广西60%以上的软件企业和80%以上的软件开发管理人才。

  引凤还巢 全民创业掀起高潮

  今年刚满30岁的韦大干,是南宁市良庆区南晓镇南晓社区南焕坡人,是梦想有个自己实业的企业人。

  1998年韦大干毕业于南宁市第五中学职业高中,开始在南宁市造船厂当汽修学徒。想到一辈子打工没出息,第二年辞去工作,买下一辆二手的士,自己做起老板。

  看到身边的年轻人一个接一个地跑到广东打工去了,学到了技术又能挣钱,于是他又一次改行。到广东去打工,在深圳宝安鸿亨电子厂从送货员、业务员做起,一直做到管理人员,自己也积累了一定的资金。

  2006年韦大干利用假期返乡考察,发现南宁市人力资源充裕,交通方便,人工成本比广东低廉,私人企业少。2007年他决定回乡,在南宁市良庆开发区开办了南宁市信宁电子厂,从此真正走上了创业道路。

  现如今,通过几年的努力,原先租用一间不到200平方米的厂房,50人的小工厂,随着客户需求的扩大,不到3年,厂房就扩大到4960平方米,员工500人,年产2400万套万能充电器。

  “我希望帮助更多当地人解决就业问题,为家乡的经济建设多做贡献。”韦大干如是说。

  据介绍,南宁市高度重视创业促就业工作,把2007年定为 “全民创业”年,把2008年定为“全民创新全民创业”年,制订实施“全民创业”计划,出台了财政、工商、金融等倾斜扶持城乡劳动者创业的政策,组织了大型创业项目推介会等系列活动,以创业带动就业,以就业促进和谐。

  比如在返乡务工农民中启动“凤还巢工程”,在各县区建立22个返乡创业品牌基地,带动形成返乡创业热潮,帮助近20万农民实现了就地就近就业。

  展望未来

  调整优化收入分配格局 加快完善社保体系

  “十一五”期间,全市实现城镇新增就业达到33万人,城镇登记失业率控制在4%以内,新增农村劳动力转移就业46万人,开展各类职业技能培训33.5万人,技能培训22万人,南宁市各类人才总数预计达到80万……这一连串的数字,让我们欣喜也让我们震撼。

  社会保障,就是为老百姓保个安心的未来。这些数据足以说明问题。

  “十一五”期间,南宁市以中小企业和私营企业、个体工商户等非公经济从业人员以及灵活就业人员作为社会保险扩面征缴的重点,不断扩大参保规模。推进农民工参加工伤、大病医疗保险覆盖力度,将农民工和有雇工的个体工商户及其雇工列入失业保险的范围。

  “十一五”期间,南宁市基本养老金100%实行社会化发放,企业退休人员进入社区实行社会化管理服务的比例保持在98%以上。

  5年间,南宁市社会保险基金征缴率逐年提高,基金抗风险能力得到增强。这就是政府给予百姓最好的“福利”,令全市近700万人口生活无忧。

  未来5年,着力点将在何处?

  据介绍,调整优化收入分配格局,将是下一步工作的重点。

  当前日益增加的物价上涨的压力,已经成为最受关注的民生问题之一。在建立合理有序的收入分配格局这一方面,南宁市将进一步完善最低工资标准、工资指导线、工资指导价位等制度,积极推行企业工资集体协商制度,规范收入分配秩序。

  除此之外,在“十二五”期间,南宁市人力资源和社会保障部门将继续加强现代化建设需要的各类人才队伍建设;对渠道开发就业岗位,加大对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员特别是零就业家庭人员的就业帮扶;健全覆盖城乡居民的社会保障体系,重点解决非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者参加社会保险。在未来5年内,逐步实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。

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