打造风情柳州 建设旅游名城

http://www.sina.com.cn 2010年12月17日 17:12 柳州宣传部

  打造风情柳州  建设旅游名城

  ——柳州市旅游发展介绍材料

  一、柳州简介

  柳州,又名“龙城”,至今已有2100多年的历史。位于中国广西壮族自治区中部,下辖六县四区,总面积1.86万平方公里,总人口367.56万人(其中市区人口103.83万人),居住有汉、壮、苗、瑶、侗等48个民族成份。柳州是一座山水秀美的工业城市。在这里,自然景观与人文历史交相辉映,现代工业与碧水蓝天和谐并存,民族文化与时尚都市文化相互交融,无不彰显着其独特的风采和魅力。被海内外投资者和游客誉为“工业城市中山水最美,山水城市中工业最强的城市”,“生态工业柳州,宜居创业城市”已成为柳州亮丽的名片。国务院总理温家宝到柳州视察时,称赞柳州“山清水秀地干净”。

  1994年,柳州被列为国家级历史文化名城。2000年,被评为中国优秀旅游城市。2009年,在中国社科院关于中国城市竞争力的报告中,柳州市名列“政府推销能力、城市环境舒适度、城市自然环境优美度”三项城市竞争力前十名。2010年荣获国家优秀园林城市称号。

  柳州旅游资源丰富,民俗风情、山水风光、历史文化、奇石文化、工农业观光、山歌文化构成柳州旅游资源的多样性。柳州毗邻山水甲天下的桂林,共同构筑享誉世界的桂柳旅游圈。九曲柳江穿城而过,城市四周为典型的喀斯特地貌的奇山秀峰环绕,形成了“千峰环野立,一水抱城流”的独特城市风貌,山、水、城浑然一体,有“世界第一天然大盆景”的美誉,璀璨的都市夜景,使柳江两岸呈“九珠环玉带,星河焕七彩”的瑰丽景象;五万多年前,柳江人、白莲洞人就在这里刀耕火种、繁衍生息;唐宋八大家之一柳宗元曾任柳州刺史,柳侯祠、柳侯衣冠墓及历代碑文石刻至今保存完整;在相传壮族歌仙刘三姐传歌升仙的鱼峰山,至今流传着一首首脍炙人口的壮族山歌;天下奇石汇柳州,这里有全国最大的奇石专类园八桂奇石馆,每两年举办一届柳州国际奇石节,使“中华石都”柳州闻名遐迩。

  苗族的节、侗族的楼与壮族的歌、瑶族的舞构成了柳州民族风情的四绝。柳州北面是三江侗族、融水苗族原生态民族风情的旅游胜地。以世界四大著名廊桥之一程阳风雨桥为代表的侗乡高超的木结构民族建筑技艺、天籁般的侗族大歌等,使三江成为广西重要的入境游目的地。融水有“百节之乡”的美誉,多姿多彩的苗族传统节日有100多个。独特的苗族风情、秀丽的贝江、神秘的元宝山原始森林令人流连忘返。

  柳州素有“桂中商埠”之称,是中国西部区域性交通枢纽,是沟通西南与中南、华东、华南地区的铁路中枢,境内有多条国道和高速公路交汇。作为国家一类口岸,柳江航运可直达香港、澳门。柳州白莲机场达到国家4D级标准,已经开通至北京、上海、广州、深圳、厦门、成都、昆明等近十条航线。

  二、近年来柳州旅游重点工作及发展思路

  近几年来,柳州旅游立足深厚的历史文化底蕴和独具特色的民族民俗风情优势,加快重大旅游项目建设,加大市场营销力度,强化区域合作,提升城市旅游服务功能,各项工作成效显著,各项旅游指标连年快速增长。2008年,市委市政府审时度势,做出全面建设旅游名城的战略部署,为柳州旅游业的大发展、大突破提供了强劲的动力。2009年,全市接待国内旅游者1119万人次,接待入境旅游者6.7万人次,国内旅游收入67亿元,外汇旅游收入2400万美元。

  目前,全市有A级旅游区(点)10家,其中4A级旅游区6家,3A级旅游区4家;全国工(农)业旅游示范点11家,全区农业旅游示范点14家;国家地质公园1家;国家森林公园3家;星级宾馆30家,其中五星级1家、四星级5家;旅行社42家,其中国际社5家,国内社37家。

  未来五年,重点以实施“十大旅游工程”为抓手,加快“旅游名城”建设。围绕“建精品、造热点、树形象、拓市场、聚人气、提质量”,全力推进《中共柳州市委 市政府关于推进“旅游名城”建设的决定》的实施。主要突出柳州市“休闲宜居时尚都市,民族风情文化之都”这一主题形象,加大宣传造势,营造旅游氛围,协调推进项目建设,提高旅游功能配套服务能力,改善产业发展环境。

  (一)树立大旅游新理念,优化旅游发展环境

  在市委、市政府的正确领导下,经过探索和实践,柳州旅游业已作为我市战略性产业,融入我市经济和社会发展系统,通过整合各种资源,走柳州特色的旅游产业化发展之路,为完善和提升柳州城市综合竞争力而布局重大旅游项目;坚持统筹城乡发展,以工促农,以城带乡,特别是推动三江、融水、融安通过民族风情旅游开发,把旅游业打造成为该地区的支柱或重要产业。

  我市以建设“旅游名城”为目标,编制完成了《建设“旅游名城”策划、规划及执行方案》规划,开展《建设旅游名城课题研究成果》研究,制定《建设旅游名城工作实施方案》,举办建设旅游名城论坛,借论坛的举办,为建设旅游名城造势,扩大柳州旅游影响力。2009年我市出台了《中共柳州市委 柳州市人民政府 关于推进“旅游名城”建设的决定》,规划在五年内把柳州建设成为广西三大旅游集散中心之一,成为区域性的以少数民族风情为特色的旅游名城,确定了规划布局、重点项目建设、市场营销、行业提升等各方面的任务和一系列保障机制、政策措施,进一步优化了我市旅游发展的环境,对我市旅游业的发展具有里程碑的意义。

  (二)完善旅游规划,加快推进重点项目建设

  近年来,我市坚持“规划先行”的指导理念,完成了柳州市旅游总体规划、旅游名城建设规划及柳江、融水、三江等县域旅游发展规划、重点旅游区规划,扎实推进规划的实施,围绕打造“百里柳江”都市休闲旅游、“百里风情”民俗风情旅游和“环都市乡村旅游”三大旅游产品集群,加大招商引资力度,拓展融资渠道,加快推进重点项目建设,打造旅游核心产品,增强柳州旅游吸引力。

  围绕“百里柳江”都市休闲旅游,重力打造柳州“中国水上娱乐运动之都”品牌。近年来,我市结合城市建设,完善都市旅游基础设施和重点景区建设。加大投入,加强城市亮化、绿化、美化工程,完成对市区重点景区(如国家4A级的柳侯公园和鱼峰山-马鞍山景区)的升级改造,并形成了如蟠龙山大型人工瀑布、江上音乐喷泉、柳江夜游等一批城市旅游新亮点;五星步行街改造完成,为游客提供了更舒适的购物环境。启动了柳州风情港、观瀑广场、文庙、窑埠古镇、旅游码头等沿江标志性景观工程建设。下一步将整合沿江旅游资源,精心设计和建设水上旅游项目,加快柳州水上娱乐运动世界、三门江国家森林公园及环江带旅游开发、凤凰河生态休闲度假区、红花谷旅游景区开发等项目建设,将柳州打造成为中国水上娱乐运动之都,整合沿江旅游景观,打造“百里柳江”5A级景区,树立柳州的都市休闲新品牌。依托柳州工业优势,深入挖掘柳州文化内涵,大力发展工业旅游和特色文化旅游。

  围绕“百里风情”,加快推进沿209国道的“百里风情”旅游走廊建设。依托三江、融水等县融于秀美自然山水间浓郁的少数民族风情特色,把民俗文化与山水结合,加快县域旅游交通、资源环境保护等基础设施建设,发展以民族风情体验为主的旅游产品,将“百里风情”旅游长廊打造成为重要的国际、国内旅游目的地。加快三江程阳桥侗族文化风情保护开发及丹洲景区升级改造、融水元宝山大景区开发等重点项目建设,结合民族节庆、民俗文化,打造中国侗乡旅游第一品牌和“世界苗都”旅游精品。完善209国道及其两条支线等主要自驾游线上的各节点景区配套服务设施,重点配套建设进入景区的旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游接待以及资源环境保护等基础设施;完善市区、县域旅游交通信息、标识系统,形成自驾游精品线路。

  以建设社会主义新农村为抓手,构建“环都市乡村休闲度假旅游圈”。结合柳州市“一小时经济圈”和“两小时经济带”,以城市近郊三县、四城区边缘为主,以城市近郊的田园风光为核心吸引物,结合社会主义新农村建设,统筹城乡发展,大力发展乡村旅游,实施乡村旅游富民工程。在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下,合理利用民族村寨、古村古镇,优先扶持有发展基础和市场潜力的城市周边生态农业旅游,以乡村田园景观、观光农业、农家乐、休闲度假、农耕体验、养生康体为特色,创建一批“广西农业旅游示范点”和“全国农业旅游示范点”,打造“一村一品,一镇一特,一县一优”主题鲜明的乡村旅游产品体系,满足周边市场游客假日观光休闲的需要,促进旅游对农业的带动作用及对农村整体环境的优化提升。继续举办柳州“十大美丽乡村”评比,打造209国道农村文明长廊,基本建成“环都市农业生态观光休闲旅游圈”。

  (三)加强旅游对外宣传和区域合作,提升柳州知名度

  积极加大区域合作力度,推进市场共享互利。加强地区间政府、部门、企业协作,创新营销方式。务实加快柳州-桂林旅游一体化进程,加强联合促销,促进两市旅游合作,把柳州市区景点融入进桂北风情旅游线路,共同宣传和打造桂北黄金旅游圈。继续推进与南宁、环北部湾诸城市的区域合作。加强对广西北部湾经济区开发战略的研究,采取切实有效的措施,促进与该区域的旅游合作,在更大的范围内谋求共赢。加强与周边来宾、河池等的区域合作,共同打造桂中精品旅游线路。主动走出柳州,走进重点客源地宣传推介。积极拓展与航线客源城市的区域合作,在巩固和拓展客源市场的基础上,宣传柳州的城市建设和城市新形象。“风情柳州”品牌初见成效,旅游市场人气提升,各项指标迅速增长,三江已成为广西重要入境旅游目的地,“广西少数民族风情游”(柳州—融水—三江—龙胜—临桂—桂林),成为六条“广西特色旅游精品线路”之一。

  综合利用各种媒体,多角度、全方位宣传柳州。利用报刊、杂志、广播、电视、重要交通节点、公共场所户外广告等多种媒体的宣传优势,加大不同形式的宣传力度,多渠道宣传柳州旅游,宣传柳州城市新形象。充分重视网络宣传平台,加大对网络宣传推介的投入和柳州旅游在线网站建设,选择主流网站合作和链接,逐步建立起宣传、销售一体的网络营销体系。

  策划、组织、引进大型、有影响力节庆、活动、会展等,借势造势,提高宣传效果。充分利用节庆旅游扩大柳州旅游知名度。近年来,我市成功举办了世界顶级水上极速运动赛事、柳州国际奇石节、国际小丑节、三江程阳多耶侗族文化旅游节、融水苗族斗马节等节庆活动,通过不断推出各种主题节庆,活跃旅游市场,带动旅游消费。下一步我们将开展全市性的“柳州建设旅游名城”大讨论,面向全社会征集“建设旅游名城”金点子、柳州旅游宣传口号、柳州旅游标志(形象LOGO),举办特色主题活动等,营造建设柳州大旅游的良好氛围。

  (四)加强管理,提升行业服务水平

  以提升行业服务质量为重点,加强对旅游企业的服务与管理,提升旅游行业服务水平。鼓励星级饭店升星改造,加快高星级饭店的建设,提高旅游接待能力和水平;建立旅游企业评优体系,在行业内积极开展创优评先活动,促进管理与服务水平提高;积极推动三江、融水县开展创建“优秀旅游县”工作,三江县荣获“广西优秀旅游县”称号;加强从业人员岗位培训,积极推进校企合作;维护市场秩序,开展诚信旅游和文明旅游活动,规范了旅游市场;成功举办了“风情柳州”导游大赛、美食大赛、服务技能大赛等,提升旅游从业人员素质;完善各项旅游安全应急预案,建立旅游系统突发事件应急机制,开展演习加强安全隐患排查,提高应急处理能力。几年来,无重大旅游安全事故发生。

  下一步将着力转变政府对旅游业的监管职能,加强政府服务与引导力度,制定产业发展扶持和激励政策,营造宽松的发展环境,鼓励旅游企业改造升级,努力培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团,形成各县创优、景区创A、宾馆升星、旅行社做强的全行业争先加快发展的良好局面。加强旅游诚信体系建设,开展诚信旅游创建活动。发挥旅游行业协会的作用,提高行业自律水平。加快旅游业人才培养和引进。把旅游就业纳入就业发展规划和职业培训计划,落实好相关扶持政策。加快推行旅游服务质量国家标准,有序推进旅游服务实现制度化、程序化及标准化,使我市旅游业的服务质量及竞争力有实质提高。

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