广西柳州汽车城建设规划拓展超大城市空间解读

http://www.sina.com.cn 2011年02月17日 14:33 柳州日报

  城市延伸和经济发展的新“发动机”

  ——广西柳州汽车城建设规划拓展超大城市空间解读

  记者:谭彦斌 董明

  2011年1月31日,自治区政府主席马飚在首府南宁主持召开汇报会,听取我市关于汽车城规划建设情况汇报,原则通过《广西柳州汽车城总体规划》。

  “要举全市之力建设汽车城。”2月10日,市委书记陈刚到柳东新区调研时再次强调,要规划好汽车城建设,为柳州未来20年至30年的发展提供广阔空间。

  广西柳州汽车城,一个影响柳州和广西未来产业发展的重大项目工程,随着总体规划思路的渐渐清晰,跃入人们的视野。

  未来的汽车城是什么样子?为什么要在柳州建设汽车城?汽车城又将对柳州的发展产生什么重大意义?……在憧憬的同时,关注的人们在想,在问,在思考。

  东扩战略转折——既是一流汽车城,又是一流城市新区

  2010年2月,一场声势浩大的城市东扩攻坚战在柳东新区正式打响,被诸多重大历史机遇眷顾的柳东新区,按照“科技战略的新高地,经济发展的增长极”定位,全力打造柳州市乃至广西高新技术产业发展的核心区和带动区域传统产业升级发展的重要基地。

  经过大半年的东扩攻坚,柳东新区具备了建设汽车城的第一波能量积蓄,而在这时,根据自治区产业发展重大战略决策部署,柳州城市东扩战由城市空间的拓展转向建设千亿元产业的广西汽车城。

  在国务院批复同意柳州高新区升级为国家级高新区的同日,也就是9月28日,自治区主席马飚与杨道喜、林念修、高雄3位副主席到我市调研,决定在柳东新区建设广西汽车城,柳东新区产业新城与汽车城同步规划、同步建设,以汽车城的规划作为柳东新区的规划,将柳州市建设成为超大城市,柳东新区将发展成为100万人口的城区。

  从城市东扩到高起点、高标准、高水平规划建设广西汽车城,柳东新区在长久的大规划、大开发建设和大发展中迎来了决定性的、历史性的转折。

  按汽车城的建设要求,我市全力着手编制汽车城建设规划,经过多次讨论、修正,柳东新区建设汽车城的规划线路逐渐调整清晰——既是一流的汽车城规划,又是一流的城市新区规划,其规划建设内容包括汽车的贸易、物流、维修、金融、保险、展示、测试和检测、运动、文化、教育、培训、研发、论坛、产学研用结合、生活区、商务区等功能区域。

  “柳东新区将作为广西产业园区与城市新区建设相结合的新探索。”自治区副主席杨道喜说,

  2011年1月31日,马飚在听取我市关于汽车城规划建设情况汇报表示,经过多次修改完善的《广西柳州汽车城规划》功能定位好,结构比较紧凑,重点比较突出,符合广西汽车产业发展的趋势和要求,“广西柳州汽车城的规划就是柳东新区一期规划,就是雒容、洛埠两个重点镇的规划。”他要求柳州市形成工作合力,把汽车城的建设作为一号工程、头号工程,集中人财物重点支持和全力推进。

  承载着柳州和广西千亿产业梦想的广西柳州汽车城的规划蓝图,跃然纸上。

  汽车城的模样——“三轴、八区、十九功能块”

  汽车城是什么样子?

  根据柳州汽车城总体规划,汽车城位于市区东北,范围东至桂海高速公路,北部横跨北环高速公路,柳江从整个汽车城西侧蜿蜒而过,东侧为洛清江,整个汽车城规划总用地约203平方公里。

  柳州汽车城立足全区,辐射全国,放眼国际,力求打造建设一座宜居宜业、山水生态汽车城。汽车城规划结构概括为“三轴、八区、十九功能块”。三轴为柳东大道发展轴、北部新区发展轴、大学西路发展轴;八区,为汽车城工业区(含整车生产、配件生产、办公、研发)、生活区(含生活居住、商业服务中心)、商务区(含汽车交易、汽车维修、汽车保险、汽车金融)、会展区(含汽车会展、汽车贸易)、文化旅游区(含汽车文化、汽车论坛、汽车运动)、物流区、教育培训区(含汽车教育、培训)、测试场区;在八大功能区又划分为十九个功能板块。

  主要的功能区介绍:

  ——汽车整车生产区,整车生产区总用地规模20000亩,一期用地面积11000亩,近期整车生产企业主要有位于柳东大道北侧的上汽通用五菱轿车生产基地,总用地5000亩,其中一期生产区2300亩,投资约60亿,一期建设周期约2年。 柳东大道南侧为东风柳汽商乘用车生产基地,总用地约6000亩,南部为乘用车生产基地,东部为商用车生产基地,总投资约18.6亿元。“十二五”期间在北外环高速公里北侧将建设广西五菱汽车集团新能源及轻卡汽车整车生产基地,用地规模4800亩,总投资约100亿元。

  ——汽车配件生产区主要建设为整车工业区服务配套并辐射广西的国家级汽车配套基地,其用地主要分布于火炬大道东侧以及南侧的工业区内,总用地面积42000亩,一期用地面积8000亩。目前广西玉柴、山东玲珑轮胎已确定在汽车城建设柴油发动机、汽车轮胎生产基地外,有意向进入汽车城设立生产基地的零部件企业达到80家,北侧花岭片区主要为上汽通用五菱配件生产基地,东风柳汽零部件企业用地位于整车厂东部和南部。其中,玉柴发动机项目总用地规模约500亩,一期用地约150亩,总投资约10亿元,项目建成后将形成20万台发动机生产能力,最终实现年产值50亿元。广西玲珑轮胎项目总用地规划约1500亩,总投资约20亿元,项目包括轮胎研发、生产、试验检测、销售、产品与技术进出口等。项目投产后将实现年产2200万条子午线轮胎的生产能力,一期投产后达到1000万条半钢子午胎、100万套全钢子午胎的产能。

  ——汽车研发及办公区分别位于上汽五菱整车基地东侧及东风柳汽商用车西侧,总用地面积3500亩一期用地面积1000亩。

  ——汽车交易市场区由综合汽车交易市场、汽车专卖店组成,总用地面积2000亩。

  ——汽车贸易区位于汽车城东岸门户区和北部汽车城商贸服务次中心,总用地面积2000亩。

  ——汽车会展区位于汽车城东岸门户区,总用地面积2000亩,一期建设203亩,一期将建设4万平方米汽车会展区 ,计划今年建成。

  ——汽车商务、金融区位于汽车城中心区,总用地面积3000亩,一期用地面积300亩。

  ——汽车运动、文化区位于汽车城中心区及北部片区,总用地面积15000亩,一期用地面积2000亩。

  ——教育培训区主要位于大学西路两侧,规划结合周边现状优美的自然景观山体布置汽车教育、汽车培训等功能块。总用地面积10000亩,一期用地面积5000亩。目前已建成广西工学院鹿山学院及二所高等职业学院和二所中等职业学校,建成面积近5000亩,未来还将继续整合优质教育资源,进一步扩大教育、培训区规模。

  ——汽车物流区位于汽车城西北边,主要结合规划官塘港口、湘桂铁路专用线以及北环高速公路布置的北部物流区,总用地面积9000亩,一期用地面积3000亩。

  ——生活居住区包括官塘生活区、北部生活区、雒容生活区、滨江生活区。其中汽车工业区内的员工住宅主要规划在官塘生活区、北部生活区、雒容生活区内,另外在在滨江生活区内建设高品质住宅以适应未来汽车城不同人员需求,如专家住宅,总用地面积55000亩。

  柳东新区管委会常务副主任何焕全表示,汽车城除已建成的柳东大道、大学西路、鹿山学院、职教园区等城市基础设施外,正在建设创业大道、发展大道、强容路等一批基础设施和路网项目,同时抓紧推进柳东新区“十大项目”等基础设施完善项目建设,现已完成小学、中学、医院、青少年宫和综合科技馆等项目全部征地。2010年12月29日,阳和港区码头一期工程、柳东新区实验小学、实验中学、三级甲等医院等项目正式开工。

  另外,我市超额完成了自治区要求的多种方式解决汽车城用地的任务,获得新增建设用地指标3000亩,通过区位调整、盘活存量土地解决1470亩用地指标,已审报先行用地1852亩,正以城乡建设用地增减挂钩方式申报解决1065亩用地指标。

  汽车城的未来——宜居宜业,承载人口达100万

  展望未来,让人激动。广西柳州汽车城,是柳州深入实施“二次创业、升级转型,聚焦人气、做大城市,建设更加美好的柳州”战略的硕果。

  从未来的天空俯瞰柳东新区,可以看到,那是柳州向东张开的巨大绿翼。碧绿的柳江东岸,宽敞的城市大道一直向北延伸,大道两旁点缀着企业、校园、影剧院、医院等,这里不仅汽车城从早到晚,生产火热有序:上汽通用五菱新基地内,广西首款中级轿车——宝骏630从这里下线,然后源源不断运往各地;东风柳汽基地内,一辆辆风行车从这里风行全国……而且有生态水系,环境良好,设施齐全,适合居住。

  “把优化产业布局、实现产业集聚发展作为优化经济结构、转变经济发展方式、实现集约化发展的基础工程来抓。”市委书记陈刚强调。

  广西柳州汽车城,是柳州实施经济质量升级规划的成果,必将大大提高产业核心竞争力。

  “十二五”时期,作为西江经济带最大的工业城市,柳州在西江经济带中的龙头地位将日益凸现。汽车城,是柳州实现更大更强梦想的地方,在这里,柳州汽车巨头集结发力。

  ——上汽通用五菱新乘用车基地成为符合通用全球最高生产标准的绿色生产基地(绿色、环保、低碳、节能)。上汽通用五菱将在这里设立年产能40万辆的轿车基地,并于2012年建成投产,生产系列轿车及变型车,同时建设发动机工厂,达产后销售收入可达270亿元。依托该基地,上汽通用五菱到2015年力争实现产销汽车200万辆,销售收入1000亿元的目标。

  ——广西五菱汽车集团在这里设置集团总部、国家级汽车研发中心,建设20万辆新能源汽车、10万辆轻卡、40万台套轿车零部件及新能源汽车核心零部件项目。重点打造新能源汽车、客车、轻卡、专用汽车、乘用车及新能源汽车核心零部件等产业。按计划,五菱集团年内将入驻汽车城,至2015年实现营业收入300亿元。

  ——东风柳汽商用车基地项目规划投资18.6亿元,主要建设冲压、焊接、涂装、总装四大工艺和车架生产线,以及相关配件和物流配套设施,形成年产10万辆商用车生产能力。乘用车基地项目规划投资19.3亿元,将形成年产B平台乘用车15万辆、多功能乘用车(MPV)10万辆的生产能力。

  此外,玉柴动力、玲珑轮胎等上百家汽配企业也在这里集聚。主机厂与汽车企业形成合力,预计2015年形成工业产值1000亿、地区生产总值达400亿、财政收入60亿元;2020年形成工业产值2000亿,地区生产总值达1000亿,财政收入150亿元。

  广西柳州汽车城,集合资源、发挥优势、创新发展、面向全球,必将成为全球具有竞争力的汽车产业聚集区之一。

  “柳州东扩,将注重文化建设、环境建设和舒适度建设。东扩,还必须有产业支撑!”市长郑俊康指出。

  广西柳州汽车城,是实施城市质量升级规划的成果,夯实了建设特大城市的扎实基础。

  按照柳州市总体规划,这里是柳州“一心两城”的城市发展构架中,在现有老城区基础上,跨越莲花山地区“绿心”,在东面形成的新城的主体。

  预计,2012年汽车城框架基本成型,形成年产75万辆整车规模;2015年年产100万辆整车,成为主导产业突出,城市功能完善的千亿元新城区;2020年汽车城城市功能进一步完善,成为生态宜居新城,人口承载力52万人;2030年,汽车城建设完成,地区生产总值3000亿元、工业产值6000亿元,承载人口达到100万人。

  这里,将“山清水秀地干净”的柳州品牌发扬光大,既是创业发展之地,更是山水宜居之城。大型生态水系为新城提供的活力与灵性,行政中心,小学、初中、高中、大学,青少年宫和综合科技馆、医院,还有将新老城区紧紧联在一起的快速公交线,为人们的惬意生活提供坚强保证。工作之余,人们可在秀美的滨江道路、生态公园、会展中心、科技文化中心流连休闲。

  而汽车文化也在这里再次形成,在得天独厚的山水空间里,一座集汽车博览、汽车历史文化、汽车科普教育、汽车体育、汽车模型、汽车电影院、汽车模拟驾驶、汽车驾校、汽车刊物、汽车模特表演、汽车旅游、汽车休闲娱乐等于一体的汽车文化俱乐部及公园的文化基地令龙城添彩。

  今后柳州的发展、城市的扩大、经济的提升,都依托于汽车城,建设汽车城是我市汽车工业发展的一个里程碑。如今,柳州正在奋笔疾书汽车工业新的历史!

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