为经济转型注入新动力 吉林省服务业跨越发展

http://www.sina.com.cn 2011年04月26日 16:01 东北亚博览会执委会秘书处

  1月11日,随着一声清脆的笛鸣,一艘满载1.7万吨煤炭的巨轮,从中朝珲春圈河口岸出境到朝鲜罗津港,然后从罗津港起航,顺利抵达上海浦东。这是我省内贸货物跨境运输的首次运行,标志着我国与东北亚邻国的边境合作取得了重大突破。

  近日,长春市明确提出,将发展文化产业作为“十二五”的重要战略,使其成为继汽车、农产品加工、轨道客车三大产业之后的支柱产业。目前,东北亚文化创意科技园已启动,总投资2.5亿元的尚德森铭新媒体产业园正式开工。

  万村千乡市场工程正如火如荼地进行,全省已累计建成连锁农家店14438家,建设配送中心46个,带动农村3.6万人就业,初步形成现代商品流通体系。

  这一个个生动的事例、一组组令人鼓舞的数字,表明了吉林省经济结构得到进一步优化,服务业取得跨越发展。现代服务业正在成为我省新的经济增长点。

  “十一五”期间,我省服务业取得长足发展,年均增速达到14.5%,高于“十五”年均增速3.9个百分点;服务业增加值首次突破3000亿元,达到3109.52亿元,比2005年翻一番多。

  结构进一步优化,现代服务业比重上升。信息技术、电子商务、现代物流、连锁经营等先进技术和经营方式的推广应用,推动了现代服务业的发展。交通运输业、批发零售业、餐饮业等传统服务业改造提升的步伐加快,服务功能得到加强。文化、信息服务、金融保险等行业得到较快发展,比重逐步上升,由2005年的31.6%上升到2010年的32.9%。

  基础设施改善,服务功能增强。“十一五”期间,我省服务业基础设施进一步完善,服务业提供地方税收240亿元,占全省地方税收的61%,比2005年提高了2.5个百分点,服务业成为全省税收增长的重要来源。

  重大项目顺利推进,载体建设初见成效。2010年,374个3000万元以上项目加快推进,累计完成投资380亿元。加强产业发展综合服务平台建设,争取国家服务业发展引导资金4200万元,安排省服务业引导资金4000万元,重点支持服务业平台建设和生产性服务业发展。

  虽然我省服务业取得了令人瞩目的成就,但从当前发展情况看,仍然存在总体发展水平偏低、生产性服务业发展滞后、服务业集聚能力较弱、服务业人才支撑能力不足等突出问题。为此,我省将着力优化服务业结构,推进服务产业集聚,强化载体建设,加快服务业向集群、特色、现代方向转变。

  据省发改委相关部门负责人介绍,“十二五”期间,我省将组织实施服务业跨越发展计划,贯彻落实省委九届十次、十一次会议精神,优先发展生产性服务业,紧紧围绕新型工业基地建设,突出为重点产业服务的主要领域和关键环节,构建市场化、社会化的服务业产业链,推动服务产品和服务模式创新,促进服务业与先进制造业和现代农业的融合。积极发展生活性服务业,充分发挥生活性服务业在扩大消费、吸纳就业和构建和谐社会中的重要作用,面向城乡居民生活,丰富服务产品类型,扩大服务产品供给,培育发展新型业态,全面提升生活性服务业质量和水平。实施旅游业壮大和文化产业提速两个计划,突出发展旅游文化等具有我省特色的服务业。重点发展面向农村的服务业,创新体制机制,转变发展方式,优化发展环境,推动服务业发展提速,结构升级。培育新型业态,运用集聚模式,滚动实施一批重大项目,形成一批知名品牌,打造一批产业发展综合服务平台,培养引进一批服务业人才,构建特色鲜明、结构优化、功能完善、广纳就业的现代服务业体系,推进服务业市场化、产业化、社会化、国际化,实现全省服务业跨越发展。

  推进体制机制创新,推进长春净月低碳生态服务业集聚区国家综合改革试点,积极在制度、体制、机制、政策等创新上开展先行先试,加快建立适应低碳生态新城建设的服务产业体系,实现经济增长与低碳生态的互促共进,全力打造低碳生态服务业集聚发展示范区,探索以服务业支撑低碳生态新城的发展新路径。

  围绕产业结构优化升级目标,突出现代服务业和生产性服务业,在现代物流、信息服务、金融服务、旅游、文化创意等重点领域,滚动实施50个亿元以上重大项目。大力招商引资,推动银企合作、对接,引进战略投资主体,打造龙头骨干企业。

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