昌平区加快建设“三城一区一基地”

http://www.sina.com.cn 2012年11月26日 16:01 昌平区委宣传部

  进入“十二五”时期,随着北京建设世界城市战略构想的实施,在首都“两城两带、六高四新”的创新和产业发展格局中,昌平作为中关村核心区和北部发展带的组成部分,被赋予了更加重要的功能和职责,迎来了前所未有的发展机遇。面对机遇与挑战,昌平加速重点功能区建设,形成了“三城一区一基地”的发展格局,“三城”即未来科技城、沙河大学城和昌平新城;“一区”即北京科技商务区(TBD);“一基地”即国家工程技术创新基地。

  “三城”建设初具规模 

  从北京市中心出发,一路向北行进30余公里,在昌平区温榆河畔,一大批外观宏伟、造型前卫的建筑正在拔地而起,这就是占地10平方公里的北京未来科技城。未来科技城是为贯彻落实中央引进海外高层次人才“千人计划”而集中建设的人才创新创业基地和研发机构集群,也是首都构建高新技术创新研发高端平台的新亮点。这里集结了神华、商飞、华能、中粮、国电等15家实力雄厚的中央企业,它们积极投资建设研究院、研发中心、技术创新基地和人才创新创业基地。2012年是“未来科技城”建设全面提速、实现初具规模目标的关键之年,历经3年的紧张建设,目前15家央企研究院已全面开工,其中神华北京低碳清洁能源研究所科研办公楼、中国商飞一期科研办公楼已建成并投入使用;“未来科技城”北区15条道路已具备通车条件,地下综合管廊、110千伏变电站、调蓄水厂等工程已基本完工;南区道路、供热等市政设施已全面开工;目前,正在加快实施“一城带两镇”战略,推动未来科技城周边区域统筹规划、联动开发,到2015年实现全面建成的目标。

  昌平拥有丰富的高教资源,高校云集为昌平储备了优质的人才和丰富的智力资源,营造了良好的文化氛围。正在建设中的沙河大学城是市委、市政府确定的两个大学园区之一,是北京城市总体规划中昌平新城的重要组成部分,是一个以高等教育为中心,融学习、工作、居住、生活为一体的现代化的学园都市。园区规划总用地面积799.72公顷,涉及沙河、南邵、百善3个镇11个村的土地,预计总投资约为280亿元。目前,中央财经大学、北京航空航天大学沙河校区、外交学院沙河校区已建成开学,北京邮电大学于9月开工建设,北京师范大学正在办理前期手续。沙河大学城建成后将成为培养现代化人才的重要基地、高等教育改革的试验区、首都经济新的增长点。

  昌平新城东区位于昌平老城区东侧,西起东沙河,东至九里山、孟祖河一带,南起京密引水渠,北至通辽铁路,占地11.445平方公里,规划总建筑面积1061.2万平方米,规划居住人口规模约10万人,是昌平重要的现代生态宜居新城区,是面向区域的综合服务中心。昌平新城东区将继续坚持“宜城宜业”的发展方向,利用中关村国家自主创新示范区昌平园东扩的发展机遇,形成具有自主创新、研发能力的高新技术产业园区,从而带动城市建设的快速发展。目前,昌平新城已经完成部分村庄拆迁,主要市政基础设施基本建成。正在研究确定战略合作伙伴和起步项目,统筹推进新城建设和旧城核心区改造,实现“一河两岸、东西联动、旧城复兴、新区腾飞”。

  科技商务区蓄势待发 

  与朝阳CBD、西城金融街遥遥相对,京北昌平将出现一个占地55平方公里的北京科技商务区(简称TBD),建成后为京北高科技产业带提供生产生活配套服务。TBD将成为继朝阳CBD、西城金融街之后,北京又一张亮丽的“经济名片”。

  北京科技商务区东起建材城东路,西至京新高速,南起回南北路,北至北沙河,距离中心城区15公里,毗邻天通苑和回龙观大型居住区。

  “这片商务区正好位于中关村核心区的腹地。”昌平区相关负责人介绍,中关村自主创新示范区核心区主要由海淀北部和昌平南部两大区域组成,北京科技商务区所处的位置正是这两大创新板块的交叉点,建成后可辐射海淀、昌平两地,服务京北研发服务和高新技术产业带上的上万家高新企业。

  北京科技商务区由昌平区政府与中投集团合作开发建设,预计总投资1800亿至2000亿元,总建筑量超过1500万平方米,预计8至10年建成。规划中,科技商务区由科技金融岛、科技商务中心区、科技运动公园、京北数码港和生命科学园五大板块组成,每个板块的功能定位各不相同。

  目前,沙河巩华城的拆迁工作正在紧张进行,绝大部分区域已经完成,目前正在进行扫尾工作。据了解,作为先行启动区,科技金融岛和科技商务中心区的控规编制已经完成,新华人寿总部等10个项目基本确定入驻。

  除为京北高新技术企业及入驻人才提供完备的生产、生活服务,北京科技商务区还将为昌平,特别是人口密集的天通苑回龙观居住区,提供大量的工作岗位。据初步测算,TBD可提供大约20万个就业岗位,并且绝大多数集中在人才密集型产业,可满足高端人才的就业需求。

  创新基地全面提速 

  中关村国家工程技术创新基地是由科技部和北京市政府共同发起建设,是促进我国技术进步和增强自主创新能力、推进工程技术原始创新、聚集创新、引进消化吸收创新的平台。规划范围东起京藏G6,西至原京包快速路,北临六环路,南至马满路,面积398.88公顷。

  创新基地致力于建设成为能源、科技、关键材料、核心零部件和重大装备的研发基地;检测实验、情报信息、技术交易、企业孵化和人才培训的技术服务基地;推动应用型院所深化改革和产业化发展的示范基地;承载国家中长期科技规划中若干产业前沿攻关项目的技术集成创新基地。

  作为国家级的工程技术创新基地,该基地预计总投资规模在300亿元。拟建一批国家级共性行业和关键技术创新平台,包括国家装备制造技术创新服务平台、国家新材料工程技术创新服务平台、国家能源环保技术创新服务平台、信息服务平台,上述平台均处于产业链的上游。创新基地建成后将会成为昌平区的一个标志性功能区,极大地提高昌平区的产业地位,对全区的经济发展有着重要的意义。

  目前,中关村国家工程技术创新基地内的中国石油科技园已初具规模,该项目完成投资26亿元,主体办公楼宇有20家企业1400多名员工入驻办公,中国移动信息港一期工程建成并投入运营,中国移动终端公司已在昌平注册。同时,基地内区域路网体系初步形成,市政基础设施建设工作稳步推进,已基本满足入驻项目的开发建设需求。

  昌平区通过规划调整、基础设施建设等方面支持,为企业生产生活创造良好条件,企业通过科技创新、科研成果产业化不断壮大,每年为昌平区缴纳巨额利税,双方探索出了央地合作的新模式。

  功能区建设促转型升级 

  一直以来,以制造业为主的工业一直占据了昌平的大半产业,面对现代化京北创新中心、国际科教新城的发展定位,昌平产业转型已迫在眉睫。未来科技城、北京科技商务区、中关村国家工程技术创新基地、中关村生命科学园……一个个高端产业园区的汇聚,拉开了昌平产业转型大幕。在这场经济转型“攻坚战”中,昌平选择了“主动出击”。

  近年来,昌平区重点功能区发展较快,对区域经济增长的贡献日益突出,产业空间集聚态势进一步显现。昌平科技园、生命科学园等产业功能区取得显著发展成效,未来科技城、科技商务区、国家工程技术创新基地、沙河大学城等园区建设快速推进,昌平区重点功能区聚集了高技术产业、现代制造业、教育文化产业和研发机构等优势产业资源,汇聚了科技、金融、商务、文化、教育等创新要素。

  昌平拥有113家科研机构,近2万名科技从业人员,其中入选中央“千人计划”的高层次人才就达到147人,人才和众多的创新要素的集聚,为昌平的发展提供了智力支持。今年7月,昌平被国务院授予“国家创业型城市”,11万户的市场主体数量在城市发展新区中位列第一,这让昌平拥有了较高的市场化水平。32家大型央企设立的112家企业或分支机构,329家规模以上工业企业,1600多家科技型中小企业和18家上市企业,让昌平的企业类型结构更趋合理。过去5年地区生产总值和财政收入年均增长14.8%和22.3%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入年均增长10.2%和10.7%,从数据中我们不难看出,昌平经济发展呈现良好的势头。这些要素为昌平重点功能区建设提供了有力的支撑,功能区建设也是正当其时。

  未来5年,昌平将发挥重点功能区在扩大投资、促进增长、调整结构、加快转型中的重要作用,以“三城一区一基地”为主要抓手,全面加快重大项目、重点工程建设,不断带动区域经济的转型升级,促进经济持续较快增长。

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