九大国家级新区首聚贵阳 共论绿色发展与创新之道

http://www.sina.com.cn 2014年07月14日 16:45 新浪城市

  7月10日上午,生态文明贵阳国际论坛2014年年会“绿色新区创新发展”分论坛上,我国九大国家级新区“掌门人”首次在贵阳聚首,共同探讨新区绿色发展与创新之道。

  贵安新区:影响生态环境的产业“一票否决”

  作为国家级新区和生态文明贵阳国际论坛2014年年会“绿色新区创新发展论坛”的东道主,贵州贵安新区管委会主任马长青在论坛上说,“建设西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区,是国家赋予我们光荣而艰巨的任务,也是我们义不容辞的重大责任。”

  如何在塑造区域绿色增长极方面走前列、做示范?马长青表示,第一是以信息化引领“四化”提质提速发展,打造产城融合示范区;第二是重点培育战略性新兴产业、高端服务业和现代农业,打造现代产业聚集区;第三是全面发展健康产业,打造“科技绿谷”。“影响生态环境的产业我们将‘一票否决’”。

  浦东新区:超前理念和与时俱进并举

  上海浦东新区副区长丁磊认为,新区发展应理念超前和与时俱进并举,产业引进总会对环境有影响,可以采用先进的环保技术,使排放和污染成为零排放、零污染;与时俱进体现在产业转型,现在产业转型主要是想把企业制造对人口压力大的产业做一个竞争,因为浦东新区现在转型的第一出发点就是人口压力大。

  舟山群岛新区:模范城市标准倒逼现有产业转型升级

  江舟山群岛新区管委会主任、舟山市市长周江勇介绍“三点坚持”的经验:一是规划引领,如何有更好的实现绿色发展的产业,引导舟山群岛新区来,这是首先考虑的问题;二是严格监管,倒逼产业升级,即通过严格的监管措施,国家模范城市的标准来倒逼现有产业实现转型升级,减少环境压力;三是实现海陆统筹,构建蓝色生态屏障,使舟山始终保持良好的生态环境。

  兰州新区:实现经济和社会环境可持续发展

  作为丝绸之路经济带上的重要节点,兰州新区管委会主任李睿就三年以来的发展介绍了自己的五点体会,既坚持以规划规划为引领,把生态的修复和水资源的合理利用,作为基础设施的一部分,同步建设;坚持发展循环经济,提高资源的利用效果,实现经济和社会环境的可持续发展;坚持以开发开放为主,着力发展外向型经济;坚持以科学为本,突出高新技术引领为支持,培训绿色经济产业体系;以文化引领为发展绿色环保的文化旅游产业,培育和打造城市精神。

  滨海新区:创新发展是动力 绿色发展是底线

  “创新发展是动力,没有创新就没有后劲,绿色发展是底线。”天津滨海新区副区长张志辰介绍说,滨海新区过去四年发展速度快,创新力度大,并坚持走持续发展道路,保护生态与经济发展和谐共生。今后的发展中首先是对传统产业转型提升;其次是创新发展,特别是在产业和社会管理方面,利用云计算中心,包括生物医药平台,为新区发展提供后劲。第三是绿色发展,任何发展都要处理好环境、资源、人、土地的关系,实现经济社会发展共赢。

  两江新区:明确智能+自然的开发理念

  重庆市两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟说,两江新区的生态文明发展首先是注重先天的保护,这里地理位置处于长江上游,三峡库区核心,自身保护不好会殃及长江下游和库区。“要保护好现有资源,就要做到不大挖开山,不毁林,而后天的保护是产业发展,空间的布局。”明确智能加自然的开发理念,就是要充分尊重顺应自然,保护好自然;尽可能用低碳、环保、高效节能的智能产品。

  南沙新区:生态永远留给后人

  广东南沙新区管委会副主任陆原介绍,目前,南沙新区坚决贯彻生态发展优先理念,将生态保护作为核心内容融入土地利用规划,也融入到产业规划。同时,编制生态、林地,包括水系保护方面,制定一系列指导性文件和政策,并坚守产业和环保并存,明确了湿地不开发建,确保生态永远留给后人。另外,发展循环经济过程中,南沙新区尽量结合国家节能环保产业园区建设同步开展。

  西咸新区:“大遗址保护特区”传承历史文明

  陕西省西咸新区开发建设管理委员会副总规划师张林说,西咸新区诞生时就提出田园城市理念,同时把城市资本引入农村

  西海岸新区:保护好生态就是金山银山

  西海岸新区党工委副书记、管委会主任万建忠介绍,西海岸新区以海洋经济为主线,是深远海开发保障基地。新区发展过程中首先是对传统产业园区改造升级,通过石化企业搬迁来提升老区域。其次是按照新理念规划园区建设,第三推行是新型城镇化。“我们海岸线282平方公里,50多公里的金沙滩,所以保护好生态就是金山银山。”

  【专家观点】

  A、融资渠道可依赖金融市场

  中国社会科学院金融研究所银行研究室主任曾刚认为,新区建设有一个过程,基础设施建设的融资是一个大问题,需要持续的金融支持;新区内部产业发展本身可能和金融有关系,原因新兴产业发展需要融资,作为金融服务本身也可以成为新区产业的部分,目前来看服务业在金融业中占据了非常重要的部分。

  曾刚建议在融资租赁、保理、担保,及互联网金融等方面,都可探讨一些新的融资渠道。同时,可更多依赖金融市场。

  B、分散发展模式百年也形不成城市

  中国城市规划设计研究院院士李晓江认为,新区大都存在先天不足,一是社会不完整,它从人口初步聚集开始培育一个城市地区,它和老城是分离的,和当地的农业、社会是割裂的;二是生态环境上大多在敏感和脆弱地区;三是文化上没有城市根基。

  李晓江认为,新区要想发展首先要有很好的规划,如果再用分散发展模式,可能100年都形不成一个城市,集中紧凑发展很重要。其次要有先进的理念,重点是在生态环境方面的应用,因为它是新区,从基础设施到房屋都可能在一个绿色低碳的新的起点上实现竞争力,做得好的绿色低碳应该是低成本的,也可以降低新区发展成本。另外,还要有一个合理的标准。

  C: 开放方式吸引国内外大数据进入

  中国工程院院士邬贺铨认为,数据本身对新区发展至关重要,大数据是IT产业很重要的组成部分。整个大数据可分三个层次,一是大数据的应用,在结点上每个新区都会做,二是构建大数据的一些产业,底层包括服务器、网络设备。三是大数据的开发元件,服务应用。从这三个层次上现在有一些新区已经开始布局了。另外,大数据存储的基地,包括云计算等,这需要一些条件,比如能源条件、气候条件,贵安新区在这方面比较得天独厚的,相对其它新区比,可能在大数据的一些产业原来的基础要弱一些。但往往发展要两个方面,一是自己起步,目前在这个节奏上完全靠自己起步比较慢,以开放的方式吸引国内外的进入,这是比较好的。

  邬贺铨认为,不是说中国的市场不对国外开放,而是说怎么让国外产品在这个方面显示出安全,一个很好的方式就是国外的产品本土化,有可能会减轻对这个产品安全性的疑虑,这样是双赢,也是互利好方式。中国人口众多,中国是一个最大的大数据的市场,中国大数据也对中国未来的产业发展起到很好的作用。

  “我想各个新区以这个为切入点,为一个抓手,未来产业发展应该说在这些新区上面,大数据上面,发挥它的作用,也起到对大数据产业的支撑。” 邬贺铨说。

  (稿件来源:生态文明贵阳国际论坛2014年会新闻宣传工作组)

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