科技奖励 助力全国科技创新中心建设

http://www.sina.com.cn 2015年03月02日 16:20 新浪城市

  2014年共有220项科技成果荣获北京市科学技术奖,包括一等奖30项,二等奖60项,三等奖130项;其中154项成果是在国家、各部委及北京市各级政府资金支持下完成的,占获奖项目总数的70%;一批获奖成果为破解“城市病”困局提供了技术支撑,也涌现出一批引领产业转型升级、具有产业竞争力的“高精尖”技术成果;获奖成果集中展示了北京科技创新的水平和特点,体现了我市科技奖励政策在服务国家战略、支撑首都经济社会发展中的激励和导向作用。

  创新引领 绽放科技殿堂

  “高精尖”成果助推北京经济结构转型 一批具有自主知识产权的创新成果解决了制约战略性新兴产业发展的关键性技术瓶颈,为产业转型发展提供重要的技术支撑,成为推动产业发展的核心动力,这些成果涵盖新一代信息技术、节能环保、生物医药、新材料、现代服务业等领域,在积极服务国家和北京创新驱动战略, 引领产业转型升级、大幅提升了首都自主创新能力,为我市构建“高精尖”经济结构,促进首都经济可持续发展提供了有力的技术支撑。

  由北京兆易创新科技股份有限公司和中芯国际集成电路制造(北京)有限公司合作完成的“超大规模集成电路先进闪存存储器成套工艺与产品技术研发及产业化”项目获一等奖,通过自主研发,实现了关键基础电子元器件的国产化,获发明专利43项,广泛应用于数字电视、电脑及手机等电子产品,占据国内市场四分之一强的份额,大幅度提升国内电子整机产业的自主创新能力,经济社会效益显著。

  由中国科学院计算技术研究所等单位完成的“大规模网络视频处理与内容分析关键技术及应用”成果获得一等奖,课题组在国家863计划、北京市科技计划支持下历时12年开展系列研究并取得突破,建立了快速、准确、及时的网络视频监管系统,获发明专利19项,研究成果在网络视频服务和国家互联网视音频监管领域取得大规模应用,并在一系列国家网络信息安全重大专项任务中发挥了重要作用。

  企业技术创新主体地位进一步增强 获奖项目中,企业参与完成的项目达142项,占比64.5%,比上年提高6个百分点。产学研合作创新成果优势明显,项目通过率高出平均通过率近17个百分点。这表明, 在政府科技政策引导下,企业充分利用北京科技创新资源优势,已逐步成为首都科技创新的重要力量,产学研用的有效结合更加有利于促进首都产业结构优化升级,有利于实现科技与经济的紧密结合。

  由京东方科技集团股份有限公司等单位完成的“超精细移动显示关键技术及应用”项目,在国内首次攻克了超精细显示画面品质技术难题,填补了国内超精细显示器件的量产空白,构建了完整的移动显示终端产业链,打破了日本、韩国的多年技术垄断。项目成果已在联想、华为、中兴等多款移动终端产品上使用,销售额突破4亿元。

  由北京奇虎科技有限公司与 奇智软件(北京)有限公司联合研发的 “基于QVM的云安全检测及防护系统的研发和应用 ”荣获二等奖,该成果研发了具有中国自主知识产权的基于病毒库的QVM人工智能引擎,从海量待识别程序中提取未知程序的特征向量;根据特征向量对未知程序分类,并在机器学习模型和决策机中判断;云端QVM服务器输出识别结果是否为恶意程序,具备“自学习、自进化”能力,无需频繁升级特征库就能免疫99%以上的加壳和变种病毒,攻克了杀毒引擎“不升级病毒库就杀不了新病毒”的技术难题,在全球范围内属于首创。申请中国发明专利200多项、申请国际PCT37件,申请美国专利25件,已授权中国发明专利25件,授权中国发明专利被高通和腾讯等著名IT公司的专利引证,获软件著作权20项。

  该成果在中国的用户已达4.3亿,将中国正版安全软件的普及率从8%提升到95%以上,统计显示,成果应用后中国电脑的恶意软件感染率指标为0.6‰,是恶意软件感染率最低的国家,在IT信息化的中国国产化中是最成功的典范,且已进入美国、巴西、日本等国际市场。

  获奖成果为破解“城市病”困局提供技术支撑

  一批围绕城市可持续发展的关键共性技术实现突破并获得奖励,涉及大气污染治理、生态环境建设、资源与环境保护等领域。这些优秀成果为解决北京 “城市病”,破解城市发展与生态环境难题提供了先进理念,为实现资源节约型和环境友好型社会提供了科技支撑。

  由北京市水利规划设计研究院等单位完成的“北京市地下水资源安全及污染防控修复技术研究与应用”项目,研发了地下水评价、模拟技术和多项用于水土污染修复的新技术,在国内率先建立了地下水管理信息系统, 揭示了北京地下水污染特征及演变规律, 创建了“生态清洁小流域”水源保护新模式,指导建设了平谷、张坊等4个应急地下水水源地,10年累计增加供水约30亿方,每年解决300万人生活用水,提高了北京市地下水评价模拟和管理水平,有效保护了水源,确保了首都供水安全。

  目前,废旧电子电器已经成为资源极其丰富的“城市矿产”,具有资源性和污染性的双重特性,针对我国废旧电子电器处置和回收产业技术和装备水平落后、回收率低、环境污染严重的现状,北京科技大学联合华新绿源环保科技有限公司等单位,发挥各自优势进行产学研合作,完成了“废旧电子电器处置和资源化技术及其工业化应用 ”项目并获一等奖,重点攻克了废旧电子电器拆解、破碎、分选、冶炼、贵金属分离提纯等共性关键技术和装备,实现贵金属无氰全湿提取、铜电解提取、铅锡等重金属协同提取和尾液绿色循环再利用,减排效果显著,避免了环境污染。获中国发明专利10项、国际PCT专利1项、美国专利1项、实用新型专利8项,该成果已实现产业化, 2011~2013年累计实现新增销售11.8亿元,新增利税2.3亿元,全面提升了我国废旧电子电器绿色循环再利用技术水平,对建立和完善“制造-消费-回收-制造”循环经济产业链具有战略意义。

  北京市环境保护监测中心 与中国科学院遥感与数字地球研究所 联合完成的“北京地区空气质量遥感监测技术与工程化应用 ”项目,经过8年技术攻关,攻克了重污染背景下灰霾、PM2.5、气态污染物、面源等遥感监测的关键难题,突破了空气质量遥感监测的核心技术,开创了包括算法模型、工程技术、业务化应用的完整体系,建立了北京及周边大气环境遥感监测技术体系,实现了区域大气颗粒物、气态污染物、沙尘、秸秆等污染物和污染过程的动态监测,大大拓展了环境监测的数据来源和监测范围,初步实现了大气环境监测天地一体化的能力。发表90余篇论文,其中SCI(EI)30篇,1部专著;8项软件著作权,成果已推广应用 到天津、河北等周边省市推广,极大地推动了京津冀区域联防联控工作的开展。

  医疗卫生领域成果丰硕 造福百姓 保障和改善民生,是政府工作的出发点和落脚点。在2014年的获奖项目中,医疗卫生等领域的成果实现突破并获奖,这些成果拥有自主知识产权,对保障百姓身体健康、提高百姓生活质量、便捷百姓生活、促进首都和谐发展等方面做出了重要贡献。

  由北京积水潭医院牵头完成的“基于影像导航和机器人技术的智能骨科手术体系研究及临床应用 ” 开创了骨外科治疗智能化和微创化新时代。成果明确了智能骨科手术操作规范,突破了影像导航、手术机器人、远程遥操作等关键技术群,形成了一套符合我国临床实际、拥有完全自主知识产权的智能骨科手术体系,实现了复杂手术标准化、常规手术微创化、关键操作智能化,极大地改善了手术效果。获授权专利22项(其中发明专利10项)、软件著作权8项,医疗器械注册证4项,制定国家卫生行业标准1部,发表学术论文150篇(44篇被SCI/EI收录)。应用智能骨科新术式,上颈椎内固定准确率由79%提升至93%;经皮螺钉内固定治疗股骨颈骨折术中透视次数由54.3次降为8.8次;骨盆骨折经皮螺钉内固定准确率由76%提高到100%;髋臼骨折内固定物花费降低91.6%。截至2014年3月底,完成相关手术5149台,相关技术在全国15个省区30家医院应用,受益患者达1.3万人。

  缺血性脑血管病是我国人群最常见的脑血管病类型,因其高发病率、高复发率、高致残率、高死亡率及逐年递增的防治费用,已成为危害我国民众健康最为严重的疾病之一。由首都医科大学附属北京天坛医院等单位完成的“缺血性脑血管病医疗质量评价与防治优化体系的建立和临床应用”项目获一等奖。该成果建立了中国首部卒中研究标准数据字典,监测和评价了我国缺血性脑血管病医疗服务质量现状;在全国范围内率先提出多学科协作、组织化管理的脑血管病防治优化体系新模式,建立起第一个国际标准化的卒中单元;建立了完善的卒中急救体系;建立并验证了符合中国人群特点的缺血性脑血管病风险评估体系;提出并建立了缺血性脑血管病医疗质量国家标准,提出并更新了一系列适用于中国人群的缺血性脑血管病防治指南和规范,相关成果在全国300余家协同研究医疗机构推广应用,推进卒中单元在全国100余家医疗机构建立和运行,培训全国临床骨干10000余人。该成果共发表SCI论文77篇,累计影响因子228,其中13篇论文发表于脑血管病领域国际顶尖杂志stroke上,累计他引次数356次;大大提高了我国缺血性脑血管病的规范化医疗质量水平。

  获奖成果在公共安全领域发挥重要作用 城市公共安全是城市可持续发展的重要保障,维护公共安全是政府的重要职责。通过前瞻布局、长期培育,在公共安全、食品安全、道路交通安全等领域涌现出一批科技成果,服务于和谐社会的发展,加强和创新了公共应急管理,提高了突发公共事件信息预警和应对能力。

  由北京北大千方科技有限公司完成的“大密度步行客流监测组织疏散关键技术研究及产业化 ”获二等奖,在北京市科技计划的支持下,课题组研发具有国际领先水平的客流监测数据网络化采集系统和替代国外进口成品的二维激光测距传感器;研发了大密度步行客流安全高效集散仿真软件,形成大密度步行客流预测及预警成套技术产品。实现枢纽和大型社会活动场所内主要节点和区域内客流信息无缝接入。填补了国内技术空白,在检测范围、客流密度等特性方面优于国外同类产品。该成果已取得授权专利11项,获得计算机软件著作权5项。产品在在天安门广场、故宫、上海世博会、北京市地铁的重要换乘站(如东直门、宋家庄、四惠等)等多个人群密集的出入口安装应用,实现客流数据实时监测和预警。提高了交通枢纽和人群密集场所的服务能力和水平,为政府决策提供有效技术支撑,有效降低了特定区域内的安全事故发生率及事故损失,提升政府维护社会公共安全的能力和水平。

  由 北京中交兴路信息科技有限公司 完成的“全国道路货运公共监管与服务平台关键技术及应用 ”成果,采用新的北斗卫星定位、车辆感知和车辆导航等技术,全方位、多角度获取车辆信息,研发建设了面向政府的部、省、市三级联用行业公共性安全监管平台,突破了对全国货运车辆行车安全的跨区域、跨部门、全方位动态监管的技术瓶颈,将缺乏管理手段的货运车辆纳入到统一的平台,提供自动化的监控与监管,并以车辆行驶安全为出发点,为车辆提供违章提醒、轨迹查询、里程统计等服务,创新了道路运输行业的管理模式,有效的解决了多部门协同监管的问题。成果获得了2项发明专利,5项软件著作权,广泛应用于各级运管部门,上线车辆总数超过23万辆,为政府部门行业管理和政策决策提供有效的技术支撑手段,同时有利于提升道路交通安全,加强行业监管,减少营运货车安全事故,促进节能减排。

  由北京市食品安全监控和风险评估中心等单位完成的“食品中有毒有害物质智能化应急筛查装备研发” 项目研发了高度集成、高效灵敏的食品中有毒有害物质智能化应急筛查装备,实现了快速准确地同机筛查食品中常见化学性和生物性风险指标,解决了传统快检设备功能单一、检测项目少、工作效率低、信息化水平低等关键性问题,促进新技术在食品安全检测领域的运用;同时实现了快检工作的信息化和规范化管理,解决了现阶段快检工作存在的程序不规范、上报不及时等共性问题,提升了食品安全风险控制现代化水平。研究成果已在近20省市的近千家食品安全基层执法部门和食品生产经营企业推广使用,90%以上北京市食品安全基层执法部门配备该设备,在北京“7.21”特大自然灾害等突发事件、全运会等重大活动保障中发挥重要作用,以最大限度地减轻、防止、控制食品安全危害与风险,促进社会经济和谐发展,提升政府公信力。 项目产生直接效益近1.1亿元,产生间接效益3亿元。获得专利授权5项,软件著作权2项,社会效益及经济效益显著。

  中青年科技人员成为科技创新主力军。

  人才资源是第一资源,在当今科技进步日新月异、经济全球化日趋深入的情况下,站在世界科技前沿和产业高端的高层次人才是科技创新活动中最关键、最活跃的因素。我市的科技奖励政策为科技人员搭建了一个展示才华与成就的荣誉殿堂,极大地激发了创新型科技人才的积极性和创造性。今年获奖人员共1722人次,其中35岁及以下的482人,占28%,其中包含9名90后青年科技人员,最年轻的获奖者仅22岁;36-45岁的635人,占37%;46-55岁的464人,占27%;55岁以上的141人,占8%。45岁以下的青年科技人员比例逐年提高,已达到65%,成为了主导力量,且获奖项目第一完成人中有10位80后,最年轻的仅32岁,这些在科研一线从事技术开发、成果转化与产业化的优秀的、创新型青年科技英才脱颖而出,成为首都科技创新的重要力量,也成为我市科技队伍的生力军,说明我市的科技创新环境越来越有利于促进高技术人才和创新团队的聚集,科技奖励已逐步成为培养人才、激励人才的重要手段,为北京建设全国科技创新中心奠定了坚实的人才基础。

  不断创新评审机制 推进依法行政

  科技创新中心是中央赋予北京的新定位,这既是北京的责任所在,也是其内在发展要求,北京市委、市政府高度重视科技创新,将科技创新摆在了首都发展的核心位置。科技奖励是科技政策的重要组成部分,是政府对科技人员创新精神的肯定和激励,也是科技创新历程的见证。为此,2014年,北京市科技奖励工作紧紧围绕科技创新中心建设,进一步完善了奖励评审工作机制,修订并落实奖励评审工作规范,优化并拓展了“奖励评审网络工作平台”, 通过“制度+科技”的手段,打造北京市科学技术奖“阳光评审”,营造良好的创新环境和创新氛围,助力首都科技创新中心建设。

  修订并落实工作规范 促进依法行政 在近几年的奖励工作中,强化各项规章制度的执行、落实、监督,是保障奖励工作公开、公平、公正行之有效的方法。在《北京市科学技术奖励工作规范》试行四年的基础上,2014年又进行了全面修订,增补修订了“北京市科学技术奖形式审查工作规范”、“北京市科学技术奖初审专家名单保密办法”、“北京市科学技术奖异议、撤项处理工作规范”等8个方面的相关条款,增补了实践中行之有效的举措,全面提升了规范的严谨性和约束力,进一步提高依法行政意识和制度执行的自觉性,实现事事有规范、步步有流程、处处有监督,保障了权力在阳光下运行。

  优化并拓展“奖励评审网络工作平台” 首先开发市科技奖励系统推荐项目查重子系统,为进一步加强对奖励申报推荐材料质量的管理,在对专利号、论文著作等主要旁证材料进行自动查重的基础上,开展了对项目简介、主要创新点和详细内容等大段文字内容查重的研究工作,更大限度地避免了重复报奖问题,净化学术空气。其次,完善了评审专家信用管理系统,实现了对评审专家信用的量化评价并与专家库系统、专家遴选系统有效关联,为评审专家的遴选提供有效支撑,强化专家的自律意识和责任意识,有助于进一步提升评审工作的公平公正性,促进科技奖励工作的公平性、科学性及权威性。另外2014年优化专家库结构,充实数量,对专家库的专家构成进行分析,针对存在的问题,多渠道有针对性地征集专家,2014年新增专家4000多人,主要集中行业学协会、政府机构管理专家以及产业领域企业专家。

  综上,通过对“奖励评审网络工作平台”的不断优化和进一步拓展,使奖励评审各环节操作更加严谨,在对奖励工作全流程的监管基础上,进一步提高了奖励评审工作的质量和管理水平。

  强化政府导向 促进以企业为主体的创新体系建设

  科技奖励是科技活动的风向标, 2014年度北京市科学技术奖励工作之初,就明确了奖励重点,即通过政策引导,突出三个注重,一是注重科技与经济结合,重点奖励解决北京经济社会发展中面临的重大问题并产生显著的经济社会效益的成果,重点奖励战略性新兴产业的重大成果,关注科技创新与文化创新相结合产业的成果;二是注重科技推动社会发展、惠及民生,重点奖励解决政府重大需求,促进城市精细化管理和改善民生,产生了显著经济社会效益的成果;三是注重企业作为创新主体,重点奖励在京落地转化的重大科技成果,重点奖励在以企业为主体创新体系建设中产生的重大成果,关注人才团队及其创新成果。

  在实际评审工作中,在与城市可持续发展和重大民生需求,在破解城市发展难题密切相关的领域,如环境保护与资源利用、交通运输与安全工程等领域增加了行业管理专家的数量,也是体现政府导向作用的措施之一。

  相关资料:

  2006—2014年北京获国家科学技术奖(通用项目)情况:2006-2014年,北京地区共有696个通用项目分获国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖,占全国总数的29%;其中国家自然科学奖122项,国家技术发明奖117项;国家科技进步奖457项。

  2002—2014年北京市科学技术奖授奖情况:自2002年《北京市科学技术奖励办法》颁布实施以来,共有2960项成果获奖:其中重大科技创新奖1项,一等奖19项,二等奖990项,三等奖1650项。

  (来源:北京市科委)

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