宁夏打造黄河金岸 生态民生两不误

http://www.sina.com.cn 2010年06月23日 12:06 新浪城市
宁夏打造黄河金岸 生态民生两不误
宁夏回族自治区人民政府主席王正伟做客新浪嘉宾聊天室。
宁夏打造黄河金岸 生态民生两不误
王正伟主席从容畅谈生态、民生问题

[视频1:印象宁夏之新解] [视频2:打造黄河金岸 生态民生两不误]

  主持人尹俊:保护生态环境这个话题也是我马上要问的一个问题,也是很多网友很关注的。因为我们了解到,打造黄河金岸是宁夏发展的重要引擎,同时我们也知道宁夏是三面环沙的,在这种比较脆弱的生态环境当中,如何才能够实现在保护中去开发、在开发过程中又去保护,建设成为祖国西部重要的一个生态屏障,我们也想听听王主席是怎么看待这个话题的?

  王正伟:宁夏这个地方生态环境还是很脆弱的。我们宁夏回族自治区三面是环沙的,有毛乌素沙漠、腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠包围着宁夏。多年来治沙是宁夏的一个经验,也是我们今后的艰巨任务,宁夏曾经以治沙闻名世界,但是我们现在仍然不能放松,要做好这项工作。在对待环境问题上我们有一个理念——抓环境就是在抓生命、就是在抓发展、就是在抓民生。按照这样一个思路,我们也感觉到宁可让我们的GDP慢一点,也不能破坏了环境。过去大家说,走“先污染后治理”的路子、“先上车后买票”,我觉得都是错误的观点,我们现在要汲取过去别人的教训,现在早一点考虑环境治理问题。

  在环境治理问题上,我们自治区党委、政府这几年确定了“三不”,一个是,不占用基本农田搞工业,一个是,不增加黄河的取水量,一个是,不突破环境容量,这“三不”就是我们这几年环境治理的原则。今年我们又提出坚决杜绝污染环境、破坏生态的现象,杜绝高耗资源、严重浪费的现象,杜绝“吃祖宗饭,断子孙路”的现象,这也是我们在环境发展上的一些思路和理念。

  胡总书记今年三月到宁夏考察给宁夏提出了明确的要求——“宁夏要为建设祖国西部绿色屏障做贡献”。怎么样去完成这样一个任务?我们觉得当前仍然要毫不动摇的抓好防沙治沙。宁夏是全国的防沙治沙示范区,我们提出建设“六个百万亩工程”,打造四道绿色生态屏障,包括防沙治沙、水涵养林建设等等,通过这些措施保证我们的措施落到实处。

  第二,节约用水,不增加黄河的取水。宁夏是一个缺水地区,要继续抓好节水,包括灌区节水、山区的人畜饮水。

  第三,毫不动摇的抓好节能减排。这些年我们经过努力,我们的节能减排降幅水平已经处在国家领先水平,2009年我们的化学需氧量和二氧化硫的排放降幅排在全国的第二名和第四名。通过这样的工作使我们的环境有所改善。

  除了采取以上措施以外,我们现在还要发展新能源。因为宁夏有条件发展新能源,发展新能源本身就是对传统产业的改造,同时是对节能减排的一种贡献,包括风能、太阳能。宁夏现在发展太阳能走在全国的前面,我们在2020年要发展风能500万千瓦、太阳能200万千瓦,通过一系列措施保证我们节能减排和生态环境的良好。

  主持人尹俊:刚才我们聊的这个话题是有关于环境,接下来聊聊民生。据我们了解2009年自治区在“两会”上首次提出了民生报告,这是一个制度创新,有关这个制度创新更多详细的情况请王主席介绍一下。另外,就我们所了解到的,我们打造黄河金岸这样一个工程也应该是一个民生工程,老百姓能从中获得怎样的实惠也是我们所关心的。

  王正伟:过去每年召开人代会,讨论工作有国民经济的计划报告、也有财政报告,民生问题没有制度保障往往落不实。后来自治区党委、政府提出民生计划,把改善民生当中提出的问题列成一个计划,通过制度把它固定下来去落实。我们连续把宁夏的民生问题,包括老百姓的吃水难问题、上学难问题、行路难问题、看病难问题、住房难问题等等搞了十个方面的计划。每年要去做30件实事,每年投入60多个亿,加上社会投入200多个亿,保障这项计划的落实。

  2009年我们把这个计划作为民生报告上升到人代会去讨论,这在全国也是首创,同时更重要的想通过人代会这种制度保障的形式来落实我们的投资、落实我们的计划、落实老百姓期盼的这些事情。实践证明,效果确实很好。比如老百姓多年期盼的能住上漂亮的砖瓦房的问题,现在已经有50%的人解决了这个问题,再过两三年使农村每一户都住上这样新的房子。还有看病难、吃水难的问题,每年都通过工程解决,效果非常好,老百姓的收入也在逐步提高。说明民生计划是符合宁夏实际的,是老百姓期盼的。现在通过制度确实取得了很好的效果,我们要把它坚持下去。

  黄河金岸将会给老百姓带来哪些实惠呢?

  第一,道路出行更便捷。这条大道是连接城市和乡村的一条大道,不收费,又便捷,过去一些高速路离乡村很远,我们的黄河金岸道路完全可以延伸到村里面去,老百姓很方便,这也是一条致富路。

  第二,环境更优美。一条滨河大道从老百姓门前过,又是绿色长廊,又有水系、又能养鱼,同时过去的低产田65万亩还要变成高产田。再一个,我们沿着黄河安排了10个特色镇、100个新农村建设,已经开工建设了30个,还要规划建设100个,以此改善老百姓的生活。而且现在新农村建设都按照城市社区标准来做,水电路基础设施全部通畅,按照城市化管理的思路管理新农村,使老百姓的环境更美好。

  第三,就业更容易。城市化发展了提供的就业岗位就多了,特别是一批特色城镇建起来、产业化发展起来后,将会有很多的就业岗位。同时使我们南部山区的老百姓可以到沿黄城市来打工,所以老百姓是得到实惠最多的。

  第四,我们搞城乡一体化。就是城里面公共基础服务延伸到农村,将来比如医疗保障问题、养老保障问题,城乡要一体化,这样老百姓就能感受到城里享受到的保障问题,这将是黄河金岸给老百姓带来的又一个实惠。

  主持人尹俊:看来黄河金岸值得我们一起来分享。另外我们了解到,宁东、鄂尔多斯和榆林被称为西部能源的“金三角”,煤炭、油气资源储量非常丰富,能源开发潜力巨大。这里请王主席介绍一下宁东能源化工基地现在的建设情况是怎样的?

  王正伟:宁东能源化工基地是国务院确定的国家重点开发区,也是国家批准的大型煤炭基地、煤化工产业基地、西电东送的火电基地、国家循环经济示范区。这个基地这几年来已经投资了900多亿元将近1000亿元,已经初步形成了能源、化工、新材料的产业链条,给我们的财政收入已经带来了效益。所以它的发展关系到宁夏经济发展的后劲、关系到宁夏经济发展的全局、也关系到宁夏全面实现小康。

  我们计划到2020年在这个地方形成产煤能力1.3亿吨、发电能力2千万千瓦、化工产品生产能力达到2千万吨。在2020年宁东基地固定资产投资总规模达到5000亿元,形成工业增加值1500亿元,也就是说我们财政收入要达到200亿元,现在我们的财政总收入才200亿元,等于财政收入翻一番。同时带来40万劳动力就业岗位,会大大缓解宁夏的就业问题。所以宁东基地建设对宁夏来说是至关重要的一个大战略,也是再造一个宁夏的大战略、好战略。

  前不久李克强副总理来宁考察时提出,要构造我们国家的能源“金三角”,包括宁东、鄂尔多斯和榆林。我们现在正在做这样的规划,争取国家支持,把这个地方打造成我们国家的能源化工“金三角”的重要组成部分,为国家作出重要的贡献。

  主持人尹俊:另外我们了解到,今年9月在宁夏的银川将举行中阿经贸论坛。这个论坛是怎样一个情况,目前筹备工作怎么样,也请王主席给我们介绍一下。

  王正伟:2008年国务院出台了一个文件,即《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,在这个文件当中要求宁夏要加快内陆开放的步伐。按照党中央、国务院的要是,宁夏回族自治区党委、政府提出了要创办中阿经贸论坛,以此来推动宁夏的对外开放,加快对外开放的步伐,把西部大开发与对外开放结合起来,构建内陆开放的新格局,促进宁夏实现跨越式发展这样一个思路。

  今年5月经国务院批准,由国家商务部、中国贸促会、宁夏回族自治区人民政府三家来主办中阿经贸论坛。这个合作论坛的主题有这样三句话,叫“传承友谊、深化合作、共同发展”。大家知道,中国和阿拉伯国家的友谊渊远流长,特别是通过丝绸之路。回族最早也通过丝绸之路跟阿拉伯国家做生意,我们有这个优势。站在新的经济起点上,以清真产业为切入点,增加和阿拉伯的国家合作,也按照互惠互利双赢的目标共同发展。中阿经贸论坛对我们宁夏、对全国加强与阿拉伯国家的合作具有重要意义。

  这次论坛我觉得有三个重要的内容:

  第一,论坛系列。论坛系列有一个高峰论坛,就是为中国和阿拉伯国家的政府要员、商界精英、专家学者提供一个交流的舞台,通过这个舞台,大家共同来交流我们的经济合作等有关问题。

  第二,我们搞一些中国和阿拉伯国家的商品贸易博览和展示。可以有中国馆、阿拉伯馆以及国家馆、专业馆,充分为中阿合作提供一个广阔平台。

  第三,我们想在我们前四届举办中国清真食品和穆斯林用品节和两届中国回商大会的基础上,以项目为基础,共同开发基础设施、共同开发国际航线、共同建设清真产业工业园区,共同打造穆斯林博览中心,这也是论坛的三个重要活动之一。

  宁夏举办这样的活动我们认为有三大优势,第一个,人文优势。宁夏是全国唯一的回族自治区,回族人口占36%,而且回族总人口占全国回族人口的20%,加上多年来特别是宁夏回族自治区成立50年来,政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐,成为全国民族团结的典范,这些都有利于我们举办中阿经贸论坛。第二个,区位优势。宁夏虽然不沿边、不靠海,但是搞航空通道方面是最有区位优势的。因为宁夏地处中国北部的几何中心,处在连接我国与中东、中亚、非洲、欧洲的主要国际航线——“雅布赖”国际航路上。就是说由宁夏开通到迪拜、到东南亚、到欧洲的航线是最便捷的。由宁夏银川出境的航路可以比华北和东北地区节省1.5小时以上,节约成本15%左右。这个通道不仅是宁夏的,也是全国的,更是走向阿拉伯国家的一条大通道,也是新时期的一条丝绸之路。所以我们觉得这还是非常好的一个想法。

  主持人尹俊:有人说中阿经贸论坛吹响了宁夏建设内陆开放经济区的号角,我们这里也想请王主席介绍一下,宁夏在内陆开放方面有什么样的优势?将从哪些方面做一些突破?

  王正伟:我们刚才说了,除了人文和区位优势外,我们最大的优势在于产业优势。我们正在建设全国清真食品、穆斯林用品的设计中心、生产中心、认证中心、质监中心和贸易中心。现在已经形成了两大工业园区,即清真食品工业园和穆斯林用品工业园,一个百万平米的穆斯林用品小商品城,正在申报清真产业的保税区。我们已经跟迪拜大学合作建设孔子学院,在宁夏大学设立阿拉伯语学院,培养人才。特别是刚才说的,开通了银川到迪拜的国际货运航线。这一切都是我们目前在举办中阿经贸论坛和构建内陆开放经济区方面的一些优势,也是我们所做的一些工作,也为其他省区奠定好的基础。

  我们通过举办中阿经贸论坛和构建内陆开放经济区,将会把宁夏打造成一个承接阿拉伯国家和东部地区产业转移的一个生产基地,也会把宁夏打造成一个具有国际影响力的清真食品、穆斯林用品基地,当然这时候宁夏也会成为面向穆斯林地区、阿拉伯国家的一个开放的前沿阵地。

  主持人尹俊:今天因为在线的有全国各地的网友,甚至是在海外的网友,都在看我们的网络聊天,在今天节目最后,我们特别想请王主席在节目最后跟他们说句的话,您最想说的是什么呢?

  王正伟:我觉得现在很多人还不了解宁夏,我希望更多的网友不仅通过网上交流,也希望通过我们举办中阿经贸论坛这样的一个平台、搭建的这样一个舞台,使更多的人能够走进宁夏、了解宁夏、认识宁夏、宣传宁夏、投资宁夏。

  宁夏5月份—10月份是宁夏的黄金季节,现在这个季节正是一年中最美好的季节,也是旅游度假的黄金季节,希望大家到宁夏来旅游度假,在这儿吃最好的羊肉、吃最甜的硒砂瓜。谢谢大家!

  主持人尹俊:谢谢王主席做客新浪,同时谢谢网友收看我们今天的节目,再见!

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