北京建世界城市目标细化为36项具体指标

http://www.sina.com.cn 2010年07月16日 11:25 京华时报

  ◎世界城市目标细化为36项指标

  ◎包含世界排名500强大学数量等

  本报讯 (记者张然)昨天上午,北京世界城市研究基地在北京社科院挂牌成立。目前北京建设世界城市的目标已被细化为36项具体指标,这些指标解答了“建设世界城市包含哪些条件”的问题,这些指标还可衡量北京是否达到世界城市标准。

  北京世界城市研究基地秘书长唐鑫介绍,该基地将作为“智库”,将整合学术界和政府部门的各类资源,通过研究,为北京建设世界城市提供决策、咨询服务。

  北京世界城市指标包括总体实力、网络地位和支撑条件三方面。其中,总体实力的指标体系包括GDP总量、金融业、现代制造业增加值等硬实力,专利授权量、世界排名500强大学数量等软实力;城市的“网络地位”包括经济地位、政治地位、文化地位、信息地位等;世界城市的支撑条件则主要考虑城市是否有活力、是否有创新能力以及是否宜居。其中评价是否宜居的指标主要包括测评北京的交通事故率、每万人医生数量以及一年内的好天率等。

  唐鑫介绍,目前只是列出了指标项,下一步将采集纽约、伦敦、东京等世界城市近10年的历史数据,对北京建设世界城市指标体系进行量化。

  北京建设世界城市应避免单一拼经济

  昨天,就建设世界城市有无北京路径等有关问题,北京世界城市研究基地有关专家介绍,世界城市没有一个统一的模式。纽约、伦敦等世界城市都体现了城市自身的特点。北京是最能代表中国文化的城市之一,因此在建设世界城市过程中要避免单一拼经济的思路,坚持自己独特的文化特征。

  官员纳入基地促进成果转化

  问:基地成立以后主要做什么?基地的研究成果如何落实到具体的工作中?

  答:基地主要是以课题组为单位开展工作。9月份,基地将组织一批优秀的科研人员和管理人员到伦敦等公认的世界城市学习、调研。目前,基地承担了一项北京市级研究课题,即北京建设世界城市的战略问题研究。同时院里正在研究的课题还包括北京建设世界城市的阶段性特征、北京建设世界城市的工作重点等。中长期的目标来看,这些研究成果预计八九月份能够有初步成果,并将纳入北京“十二五”规划重要参考范围。

  目前,市委市政府的一些负责人都是基地的特约研究员,这样在实际工作中,协调、衔接起来会非常方便,大大缩短研究成果与实际应用之间的时间差,提高工作效率。

  追求世界城市地位并非幻想

  问:有人说北京追求世界城市地位是不切实际的幻想,你怎么看?

  答:一些人认为在中国国力以及城市自身实力还远非世界顶级的情况下,北京追求世界城市的地位是不切实际的幻想,但是城市的世界地位取决于其总体实力和网络地位的总和,同时也离不开必要的支撑条件。总体实力的确不可能大跃进式的跨越性增长,但城市的网络地位则可以通过城市自身的巧妙运作和外部环境的改变在较短时间内获得大幅度提高。举例来说,香港、新加坡借助内地、东南亚门户之便成为主要的世界城市之一。事实上,随着世界经济中心的转移和中国综合国力的提高,北京在世界城市网络中的重要性提高得非常快。根据测评结果,北京在世界城市中排名由前几年的三四十位迅速提升到10位以内,所以北京现阶段提出建世界城市的目标是一个经过努力能够达到的目标。

  世界城市不同于国际化城市

  问:有人认为今天建世界城市就是当年建“国际化城市”的翻版,你怎么看?

  答:上个世纪建设国际化城市的热潮发生在我国改革开放初期的大背景下。在引进国外资金、技术的同时,在城市建设方面则追求“洋化”。一个城市的外国人多些、外国企业多些,甚至外国风格的建筑多些就算实现了国际化。而随着全球化的发展,世界范围内的城市体系呈现出明显的等级结构,世界城市体系的金字塔塔尖上出现了若干最具影响力和控制力的城市,即世界城市。国际化城市实行的是一种“引进来”的战略,即寻求与世界城市体系对接并融入其中。世界城市实行的则是一种“走出去”的战略,即极大地提升自己在世界城市体系中的地位,强化对其他城市的影响力和控制力。北京不再满足于被动地接受国际化浪潮的影响,而是开始考虑在全球一体化的过程中如何扩大城市的影响力和控制力。也正是在这个意义上,我们说世界城市是国际化城市的高端形态。

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