广西南宁倾力打造中国现代宜居城市

http://www.sina.com.cn 2011年03月10日 16:40 中国网

  南宁,一座现代生态宜居城市,能有什么样的魅力吸引各地的朋友毅然做出这样的选择:“定居绿城南宁,让精彩生活更加美好”。让我们走进南宁,亲身感受幸福南宁的味道。

  “幸福南宁”:人与自然和谐相处

  几年前,来南宁留学任教的法国籍朱利安先生,亲身感到这座生态宜居城市的巨变,人与自然和谐相处的魅力之后,他和他的太太决定在美丽的绿城安居乐业,共度晚年。他认为,南宁不仅是一座绿色城市,更是一座让人们生活感到很幸福很温暖的家园。

  联合国副秘书长兼人居署执行主任安娜博士对南宁的印象是,“南宁是一座微笑的城市和绿色的城市。”几年来,南宁市收获了一串沉甸甸的荣誉:全国卫生城市、全国城市环境综合整治优秀城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、联合国“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”、首届中国人居环境奖、联合国人居奖、全国文明城市……

  一位本地市民曾这样描述南宁:你见过一个城市放眼望去绵延数里都是郁郁葱葱、青翠欲滴的绿吗?绿树除了帮我们夏蔽烈日冬挡寒风之外,也吸引了不少鸟儿来安家,在这里的一些地方如南湖名树博览园、青秀山等,早上人们还会被窗外的鸟吵醒。而小动物像松鼠等也在一些院子里安了窝,和人们相处得其乐融融。正所谓大树底下好乘凉,南宁的人们在绿城的荫蔽下享受着和大自然友好相处的幸福感。

  作为居住在“全国文明城市”和“联合国人居奖”城市的南宁市民,有着优越的幸福感。而这幸福感缘何而来?这是市委、市政府持之以恒大力改善民生、持续实施各项为民办实事工程结出的硕果。在南宁市“两会”上,2011年投入21亿打造20件为民办实事项目新鲜出炉,为南宁人的幸福“杠杆”再添新砝码。今年南宁市将继续实施20件为民办实事工程,各级财政投入21.775亿元,办20件共计75个子项涉及群众切身利益的实事项目,内容涵盖医疗卫生保障、社会保障、安居惠民、教育惠民、文化惠民等诸多方面,均为事关全市经济社会协调发展和群众生产生活中的重点、热点、难点问题。

  绿树融城:“中国绿城”品牌彰显

  草经冬而不枯,花非春仍常放。走在高楼林立、车水马龙的南宁城区,各种购物商场、宾馆餐厅一应俱全,街道干净整洁,随处可见的绿树红花相映成趣,宽阔的湖边江岸拥有大片绿地和亚热带树木,是市民休闲娱乐的好去处。

  自20世纪90年代末,南宁市就把创建“中国绿城”定位为城市的发展方向。在“老南宁”的印象里,从零星散落的绿树到绿树满城,南宁经历了几代人的植树种绿。在2010年深入开展“大种树、种大树”活动中,全市森林覆盖率达到43.65%,城市建成区绿化面积覆盖率达到40.36%。无论是城市景观绿化带的打造,还是小区生活环境的建设都凸显出绿树成林的景象。我市主要街道成了“园林精品街”,休闲广场打造出“绿色精品”;居民住宅区绿化通过“拆迁建绿”、“拆墙透绿”有了质的飞跃。同时延伸营林造林,在铁路、公路绿色通道工程造林6万多亩,全市路网绿化达2000多公里。

  十多年来,为了打造绿色生态城市,南宁将城区中所有污染、高能耗企业坚决分批整治、淘汰。在招商引资中,南宁实行环保“一票否决”;新上的项目,没有节能审查一律不予批准。2010年,安排专项资金,推进工业节能技改,淘汰水泥、造纸、皮革等落后产能。万元生产总值能耗量降低2.1%,化学需氧量排放量削减3%,城市污水集中处理率达到85%,生活垃圾无害化处理率达到100%,空气优良率达到95.3%,当地民众全年有362天都呼吸着优良环境下的空气,其中有240多天是在优良空气环境下生活。

  极具生态理念的“群落式”园林建设模式是南宁绿化进程中的一个亮点。有关人士指出,南宁市以提高“绿量”和生态生态理念为指导的“群落式种植”城市绿化新模式,达到了以最小的土地面积产出最大生态效益的目标,体现了“节地型”“节土型”“节水型”的节约型园林绿化设计理念。南宁市园林局有关官员介绍,南宁将着力加快建设“百里环城森林生态圈”,2011年将新种树木20万株,巩固“中国绿城”建设成果。南宁市还将新建体育休闲公园、五象岭森林公园、凤岭儿童公园、五象新区滨江公园、青秀湖公园、青秀山森林植物园等多个大型公园,在中心城区新建36块绿地,建设五象大道、平乐大道等8条生态园大道。

  2007年秋,南宁市坚持以人为本,把改善人居环境并让更多的市民成为受益者作为一个具体工作任务,把城市规划建设管理作为促进经济、社会、环境协调发展,提高城市综合竞争力和构建和谐社会的重要内来抓,赢得联合国人居奖评审委员会全票通过,荣获联合国人居奖,是当年全球仅有两个中国唯一获此殊荣的城市之一。2009年南宁市又荣获了“全国文明城市”。2010年荣获全国环境领域最高社会奖——“中华宝钢环境奖”等。如今,南宁市已形成点、线、面相结合,绿化、美化、彩化、香化、果化与亚热带风光交相辉映,市区与郊区融为一体的城市园林绿地系统,凸显了“城在绿中,林在城中,树成林,花成片,终年常绿,四季花开”的园林风貌,“中国绿城”已经成为南宁市的城市品牌。

  碧水绕城:“中国水城”初具规模

  南宁位于西江水系最大支流——郁江干流的中下游河段上,贯穿城区的河段为邕江。市区内直流主要有石灵河、石埠河等十八条内河,均属邕江一级支流,发源于南宁盆地周边的低山丘陵区,汇入邕江。

  为了打造另一张城市靓丽“名片”,2010年出台的《广西南宁市“中国水城”规划建设指导意见》对建设“中国水城”提出了整体式规划。不但要给世人展示出“半城绿树半城楼”的美景,还要把18条河打造成为“水畅、湖清、岸绿、景美”的城市核心水系景观,实现南宁生态环保和谐家园的目标,而使南宁清得更透彻、绿得更深远。

  近年来,南宁市通过采取截污、引水、生态恢复等各种技术手段相结合的综合措施,对全市水环境进行全面整治,全面打造“中国水城”。据介绍,2009年7月,《南宁市城市水系整治控制规划》通过专家评审,总体规划是:形成一江(邕江)、两库(老口梯级水库,邕宁梯级水库)、南北贯城渠、五环(灵湖环、相思湖环、南湖环、凤凰湖环、五象湖环)、十八河、八十湖。即以邕江为主轴,构建城市核心水系;利用邕江上下游两大水利枢纽及各内河上下游水库,解决各内河生态、景观用水问题;对18条内河进行综合整治,实现相邻水系互联互通,形成环城水系;通过建设南北贯城渠,解决江北及江南主要内河的优质水源补水问题。按照规划,南宁市将通过三期工程至2020年建成“中国水城”。

  2008年,贯穿全市中心区和新区的朝阳溪和竹排冲两条城市内河整治完成,有效地改善了内河生态环境。2009年启动“中国水城”建设一期南湖—竹排江水系环境综合整治工程。通过曲水桥、声光感应桥、凌波桥、七弦桥四座桥梁相互贯通,配上“乔灌花草结合”的园林绿化,风格独特的景观工程,营造良好舒适的绿色滨水休闲空间,是南宁市打造“中国水城”的标志性区域。2011年初民歌湖的建成启用,使乘船畅游民歌湖—竹排江—南湖成为现实,为南宁市民提供又一个休闲娱乐、放松身心的理想之地。

  这一系列的规划和实施,初步折射着南宁“水文章”规划建设的如火如荼及其诗情画意。“一江、两库、南北贯城渠、五环、十八河、八十湖”勾勒出的水城画卷,正映入眼帘。一个个水城建设的“亮点”将串成一条清莹玉珠,让人沉醉。可以设想,不久的将来,穿城而过的18条内河,将成为河水畅通的行洪道,水清岸绿的生态区,风景秀丽的景观带,经济繁荣的产业枢纽带,多姿多彩的民族家园,中外交流的文化胜地,人水和谐的休憩园,成为勾连山脉—城市—母亲河(邕江堤路园)的丰富血脉,构成“青山为屏、邕江为带、内河为脉、山水相衔、景在城中、城在景中”的立体景观。

  “一定要把水文章做好!”2009年5月31日,中共中央政治局委员、中组部部长李源潮在南宁市调研听了南宁水城规划介绍后,十分高兴地发出这一感叹。他指出:南宁规划得不错,特别是建成中国绿城和中国水城条件很好,一定要让更多居民和游人享受到水城的生态魅力。

  活力满城:建设现代生态宜居城市

  自治区党委常委、南宁市委书记车荣福认为,较高的城市化和现代化水平,是国际性城市的重要特征和表现。要高起点、高标准规划建设和管理城市,提升城市宜居水平,提高城市国际影响力。

  自2006年开始,南宁市确立了构建区域性国际城市的目标。2008年9月,《中共南宁市委关于实施科学发展三年计划的决定》提出“着眼于让更多的群众享受现代化城市生活,享受宜居环境,进一步加快城镇化进程,完善城市功能,改善人居环境,推进建设现代化宜居城市”的纲领性目标。2009年7月,《中共南宁市委关于加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的决定》提出通过“提高城镇化水平”,建设现代宜居城市。2011年制定的《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出着力建设生态和谐宜居城市。

  完善的基础设施,是建设生态宜居城市的前提。近年来,南宁城市建设步伐不断加快,根据城市总体规划,南宁将建设四纵四横的快速路网,加快区域间的道路联系,以缓解南宁市区交通拥堵状况。投资52亿元的南宁“外环”高速于2009年开建,规划2012年建成通车,这将促进南宁市的城镇化建设,形成超越行政区域界限的达南宁“一小时经济圈”。酝酿已久的南宁城市轨道交通试验段亦同年正式开工。2009年10月,南宁市桃源大桥、北大桥正式通车,将南宁市的内环道路连接成一个完善的源泉。2009年9月,世界首座大跨径曲线非对称外倾拱桥南宁大桥正式通车,成为南宁市建设五象新区战略布局的重要桥梁,也是推进广西北部湾经济区开发、建设面向东盟的区域性国际城市的重要交通枢纽。2010年一大批交通、通讯、电力、市政公用设施和环境工程陆续建成使用,五象大道、广西体育中心主体育场成为城市新地标。

  当前,在南宁的邕江南岸,以“再造一个新南宁”为目标的五象新区的建设热潮正在掀起,这里将成为南宁市打造现代生态宜居城市、建设区域性国际城市的大手笔。南宁正按照“以邕江为轴线,西建东扩,完善江北,提升江南,重点向南”的城市发展布局,拉开城市框架,扩大城市规模,提高城市水平。建成后总面积将达到175平方公里,总人口约150万人,是将来新的南宁市中心所在地。为了使五象新区与中国—东盟博览会的举办地相适应、与城市向南发展的战略相适应、与泛北部湾经济合作区核心城市的地位相适应、与区域性国际城市的要求相适应、与建设成为现代化宜居城市相适应。南宁市将五象新区规划功能定位为:中国—东盟自由贸易区的区域性贸易中心;泛北部湾的总部基地;区域性的物流、高新产业和加工业基地;南宁市行政、信息、文体、商业商务中心。

  现在,宜居的南宁轮廓日益清晰。南宁也紧紧抓住中国——东盟自由贸易区建设、广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略等叠加机遇,发挥自身独特的区位优势,以中国—东盟博览会为主要平台,面向东盟,积极融入多区域合作,不断扩大对外开放,积极构建区域国际合作新高地,南宁在国内外声名鹊起、活力无限,被中国社会科学院《2009-2010全球城市竞争力报告》列为全球城市综合竞争力上升最快城市前10名。

  “作为南宁人生活在这个充满着幸福感的城市里,我感到很自豪。”望州社区党总支部书记邓志凤作为一名“老南宁”发出这样的心声。幸福是一个常数,可以在我们经久不变的“吃穿住行”中得到量化。而一个南宁人的幸福也大致如此:虽然这个城市气候炎热,但绿树成荫,空气清新;虽然这个城市的车越来越多,但购物方便;虽然这个城市不大,但却能吃遍整个中国的菜系;虽然这个城市起步较晚,但发展得越来越快,经济也越来越发达……幸福的感觉是无法用言语来确切的表达,只有跟着城市发展变化的脉搏跳动,享受着城市发展带来的成果,才能由衷地感慨:我生活在南宁很幸福!

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