清远市委书记:解决民生工程要由“群众点菜”

http://www.sina.com.cn 2012年01月30日 17:53 南方日报新浪城市新浪机构认证

  东莞

  锻造能承担重任的干部队伍

  “标兵走远,追兵走近。国内区域竞合格局正在深度调整,东莞面临严峻的形势。”东莞市委书记徐建华表示,加强换届后的领导班子建设,是东莞应对新形势新任务新挑战的必然要求。只有认真贯彻落实好《决定》精神,切实加强领导班子建设,锻造一支能承担调结构、转方式重任的干部队伍,才能有效突破“中等收入陷阱”,再创新辉煌。他透露,东莞要建立评价机制,对领导班子建设情况开展群众满意度测评,结合年度考核,通过民主测评、个别谈话等方式,对“五好”班子创建活动开展情况进行专项考核。

  查找班子建设薄弱环节

  徐建华指出,与《决定》的要求相比,东莞领导班子建设还存在一些问题,比如一些党员干部不注重学习,缺乏转型升级的知识水平和国际视野;一些基层班子党内组织生活内容单一、形式呆板、质量不高,跟不上形势;少数领导干部作风飘浮,脱离基层,脱离群众,抓落实不力;对领导干部特别是“一把手”缺乏严格有效的监督,等等。只有进一步加强领导班子建设,才能顺应人民群众的新期待,努力建设以人为本、干净干事、风清气正、团结和谐、群众满意、清正廉洁、具有共同理想和严格纪律的领导干部队伍,为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起提供坚强的组织保证。

  “对照《决定》的内容和要求,对本地区、本部门加强领导班子建设方面已做的、正在做的、将要做的工作举措进行梳理,紧密联系我市加强领导班子建设的经验教训,查找突出问题和薄弱环节。”徐建华表示,东莞应从理论和实践上理清思路,尤其是注重学习其他兄弟省市加强领导班子建设的成功经验,尽快形成加强领导班子建设的新思路、新办法。

  开展“五好”班子创建活动

  “东莞要把领导班子建设摆上各级党委重要议事日程,增强书记‘主业’意识,树立抓领导班子是本职、是政绩的理念,自觉担负起抓班子、带队伍的政治责任。”徐建华说,要加强对各级领导班子建设情况的跟踪了解、分析研判和督促检查,共同推进领导班子建设各项任务落实。建立评价机制,对领导班子建设情况开展群众满意度测评,结合年度考核,通过民主测评、个别谈话等方式,对“五好”班子创建活动开展情况进行专项考核。

  徐建华表示,东莞要大力开展创建“五好”班子主题学习实践活动。结合深入开展“学标准当先锋·献礼十八大”创先争优活动,分类制定加强镇(街)、市直单位、村(社区)领导班子建设的具体实施意见,组织开展创建“高水平崛起‘五好’班子标准大讨论”,找准各级领导班子创建的具体目标定位。建立“五好”班子创建活动联系点,加强指导,推进市、镇、村三级领导班子联创联建。

  清远

  解决民生工程要由“群众点菜”

  “没有过硬的作风,一切目标就会成为‘空中楼阁’、‘纸上谈兵’。”清远市委书记葛长伟表示,要以改革创新精神开创领导班子建设新局面,为清远经济社会二次跨越提供坚强的政治和组织保证。

  要靠群众治天下

  “作为新一届领导班子,首先要坚持密切联系群众的作风。”葛长伟说,要相信群众的智慧和能力,靠群众打天下,也要靠群众治天下。尽快建立市、县、镇领导班子成员联系镇、村、组制度,广泛开展“走基层、转作风、改会风(文风)”活动,推动领导班子成员深入群众、深入基层、深入实际。坚持以人为本为民谋利,解决民生工程要从“政府配餐”转变为“群众点菜”,把“依靠人民是执政党的根本,服务人民是执政党的天职”的理念贯穿决策全程。

  “解决民生问题一切从实际出发,摸实情、出实招、办实事、求实效,不搞花架子,不做表面文章,不急功近利,不盲目攀比,本着‘功成不必在我任期’的宗旨,坚持防止和克服官僚主义、形式主义,使各项工作经得起实践、人民和历史的检验。”葛长伟表示,作风关系领导班子在人民群众中的威信和推动改革发展稳定的成效。要在作风转变上下工夫,增强各级领导班子协调带动基层的能力。此外,清远还要建立党政一把手“四必谈、四必访”制度:班子成员岗位变动,受到嘉奖或批评,遇到困难,与人发生矛盾必谈;在班子成员有纠纷,生病住院,生活有困难,家有丧事时必访。

  将调研换届后运行情况

  葛长伟还透露,为加强换届后领导班子建设,清远将及时组织开展对各级班子运行情况的调研,通过对班子成员特点的分析,有针对性地解决领导班子建设存在的突出问题,并及时进行优化,形成组合科学、富有活力的领导班子。

  葛长伟表示,将在用人改革上下工夫,大力选用党性强能力优作风正的领导干部。稳妥推进基层领导班子成员公推直选,推动民主政治建设。建立健全竞争性选拔干部制度,使公推公选、竞争上岗等逐步成为各级各单位选拔领导干部的重要途径,确保把那些德才兼备、一心为公、敢抓敢管、埋头苦干、公正廉洁的优秀干部选进各级领导班子。有计划地安排优秀年轻干部到承担艰巨任务的基层一线岗位、山区和少数民族地区锻炼。开展“后备干部下基层”活动,市、县直属部门主要领导拟任人选,除特殊岗位之外,一般要有基层工作经历;定期拿出一定的领导岗位和工作职位面向基层一线公开选拔。

  葛长伟表示,建立“两个人才库”,实行“三种交流”,畅通“三条渠道”:即由市委统筹,建立全市性的优秀科级干部人才库及科级后备人才库;实行多岗位锻炼的培养性交流、因地方发展需要的需求性交流、优化班子结构进行的效能性交流;打通南部地区与北部地区镇(街)之间、市直单位与镇(街)之间、镇(街)与其他县(市、区)直单位之间3条干部双向交流渠道。探索干部任职年龄层层递减和“一刀切”问题的解决办法,形成科学的梯次配置。

  南方日报记者 周志坤 通讯员 粤组

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