万庆良:用5到10年把广州建成中国最美城市之一

http://www.sina.com.cn 2012年05月22日 11:51 南方日报
省委常委、广州市委书记万庆良接受本报专访。记者 王辉摄省委常委、广州市委书记万庆良接受本报专访。记者 王辉摄

  精彩观点

  ■新路径

  “三个重大突破”至关重要。这关系到广州率先转型升级的成败,决定着城市发展承载力、产业竞争力和环境吸引力的提升,必须集中资源、集中力量,全力推进、强势推进。

  ■新生态

  广州计划用5至10年的时间,全力打造以花城绿城水城为特点的生态城市,把广州建成为中国最美丽的城市之一。

  ■新农村

  到今年底所有被帮扶的贫困村年集体收入基本达到10万元以上,被帮扶的贫困户家庭人均年收入基本达到5000元以上。构建农村30分钟医疗服务圈,努力实现学有优教、病有良医,足不出村就能享受基本公共服务。

  省党代会报告中提出“树立绿色、人本、集约、智慧、包容的城市发展理念”,这与广州提出的“全力打造以花城绿城水城为特点的生态城市”目标不谋而合。“生态城市”长什么样?将给市民的生活带来哪些实实在在的变化?近日,省委常委、广州市委书记万庆良接受由南方报业传媒集团总编辑张东明、副总编辑王垂林带队的南方日报报道组专访,对广州建设“生态城市”、“美丽城乡”的战略规划进行了全面剖析。

  “广州生态城市将会是个怎样的城市?一言概之,就是一个森林围城、珠水绕城、绿道穿城、绿意满城、四季花城,具有岭南园林特色和亚热带自然风光的生态城市。”万庆良表示,广州有信心、有决心用5至10年的时间,把广州建成为中国最美丽的城市之一。

  转型升级如何推动?核心竞争力如何形成?

  南沙新区开发建设将努力打造成为粤港澳全面合作的综合示范区,成为广东的“新加坡”;中新知识城将建设成为高端产业、高端人才、高端服务、高端环境和高端生活的梦想之城、理想之城;海珠生态城将为广州生态城市增加一个新的窗口。

  南沙开发是“一号工程”

  将成为广东的“新加坡”

  南方日报:走新型城市化发展道路必须找到突破口,找到抓手。广州市提出把“三个重大突破”作为推进新型城市化发展的重要抓手。请问万书记对“三个重大突破”是怎样考虑的?接下来准备如何推进?

  万庆良:“三个重大突破”的内涵是推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台建设实现重大突破。我想告诉大家,广州新型城市化发展,“三个重大突破”至关重要。这关系到广州率先转型升级的成败,决定着城市发展承载力、产业竞争力和环境吸引力的提升,必须集中资源、集中力量,全力推进、强势推进。我们提“三个重大突破”不是一句空话,我们谋划了200多个项目正在推进建设。

  推动“三个重大突破”要在突出重点上下功夫,发挥示范引领的作用。比如,我们将全力推进南沙新区、中新广州知识城和海珠生态城的开发建设。其中,南沙新区开发建设将作为“一号工程”推进,努力打造成为粤港澳全面合作的综合示范区,成为广东的“新加坡”,要借鉴新加坡的社会管理模式来建设南沙新区。中新知识城作为广州转型升级、代表广州参与国内外城市竞争的高端平台,将建设成为高端产业、高端人才、高端服务、高端环境和高端生活的梦想之城、理想之城。海珠生态城作为广州建设花城绿城水城为特色的生态城市样板区,将为广州生态城市增加一个新的窗口,极大地提升广州的环境吸引力。

  广州市委、市政府出台了关于加快推进“三个重大突破”的实施意见等一系列配套政策,确定每年拿出40亿元的财政资金,5年共200亿元用于扶持战略性主导产业发展。

  亚运之后广州怎么“变”?

  生态城市主要内涵包括“地、水、气、物、能、生”六大元素。“地”就是节地,“水”就是治水,“气”就是治气,“物”就是化物,“能”就是节能,“生”就是保持生物多样性。

  未来五年投资3400亿

  推进交通基础设施建设

  南方日报:2010年,以办亚运为契机,广州实现城市环境面貌“大变”,百姓幸福指数也大幅提升。现在广州又进一步提出“构筑以花城绿城水城为特点的生态城市”目标,许多市民关心:今后五到十年,广州还将怎么“变”?广州将如何建设“花城绿城水城”?

  万庆良:广州“大变”之后,天更蓝了、水更清了、路更畅了、房更靓了、城更美了,广州的城市环境品质、城市影响力和凝聚力进一步提升,广大市民更加热爱广州。这更加坚定了我们继续深入推进城市环境综合整治、提升城市整体环境水平的信心和决心。我们计划,用5至10年的时间,全力打造以花城绿城水城为特点的生态城市,把广州建成为中国最美丽的城市之一。

  广州生态城市将会是个怎样的城市?一言概之,就是一个“森林围城、珠水绕城、绿道穿城、绿意满城、四季花城”,具有岭南园林特色和亚热带自然风光的生态城市。其主要内涵包括“地、水、气、物、能、生”六大元素。“地”就是节地,推动土地集约节约利用,实现城市精明增长、紧凑增长,改变靠“拼土地”的发展模式;“水”就是治水,通过水环境治理,展现岭南水乡风情,打响“生态水城”品牌;“气”就是治气,通过整治大气污染,实现空气环境持续好转;“物”就是化物,寻求垃圾废物处理之道,彻底破解“垃圾围城”,使固体废弃物处理问题得到整体解决;“能”就是节能,倡导绿色、低碳生产生活消费方式,推动生态体系不断完善;“生”就是保持生物多样性,实现人与自然和谐相处。

  我们要进一步巩固“大变”成果。制定实施新一轮空气环境整治5年行动方案,逐步完善PM2.5监测体系,实现PM2.5基本达到国家标准,使空气更加清新。继续加强河涌综合整治,完成东濠涌二期和荔枝湾涌三期工程建设,以及猎德涌、黄埔涌、石井河、万亩果园水道整治和蕉门河升级改造,使水环境进一步好转。我们计划未来五年投资3400亿元推进交通基础设施建设,今年投资约400亿元;实施交通疏堵工程,改善同德围、金沙洲等重点地区交通基础设施,开展27个交通拥堵点的治理,提升中心城区交通运行效率。

  我们将大力推进花城绿城水城项目建设。今年将推进16个总面积约600公顷的岭南花园建设,构筑20条总长度约717公里森林生态景观长廊。启动建设10大人工新湖、10大公共沙滩泳场,建设生态“水城”,构筑一幅“水在脚边流,花在身边开,人在画中行”的城市美好景象。

  “美丽城乡”怎么建?

  推进城乡一体化发展,并不是“城乡一样化”,不是以城市的标准消除农村的特色,而是差异型、互动型、共享型的城乡一体发展。

  构建农村30分钟医疗服务圈

  南方日报:您描绘了花城绿城水城的美好前景,令广州市民充满期待。您也说过,城市发展眼睛不但要看到城区,也要看到农村。统筹城乡发展是这次省党代会讨论的热点之一。请问广州如何以打造“美丽城乡”为契机推动城乡一体化?

  万庆良:省党代会报告强调,当前我省城乡二元结构问题依然突出,必须从加快转型升级的高度,统筹城乡发展,夯实“三农”基础,形成城乡经济社会发展一体化新格局。我理解,推进城乡一体化发展,并不是“城乡一样化”,不是以城市的标准消除农村的特色,而是差异型、互动型、共享型的城乡一体发展。

  我们要以优化城市空间布局带动城乡一体发展。优化提升“一个都会区、两个新城区、三个副中心”的城市空间布局,加快把花都、增城、从化建设成为具有较强综合服务功能的“三个副中心”,带动和促进城乡一体发展。

  我们将全面实施美丽乡村行动计划。2015年底全市实现10%的镇和行政村完成名镇名村创建工作。继续完善农村公共基础设施,今年要全面完成1200公里村道和7.88万盏乡镇路灯建设,建设北部山区43个贫困村生活污水处理设施,实现100%自然村通水泥路和全市100户以上自然村100%通自来水,让村民走上平坦路、点上光明灯、喝上洁净水。

  我们还要着力提升农村公共服务水平。今年基本完成25所中心镇医院、镇卫生院和370个村卫生站标准化建设,构建农村30分钟医疗服务圈,努力实现学有优教、病有良医,足不出村就能享受基本公共服务。

  我们还将继续采取“一区帮一镇、名企扶一镇、百企助百村”措施,到今年底所有被帮扶的贫困村年集体收入基本达到10万元以上,被帮扶的贫困户家庭人均年收入基本达到5000元以上。

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