一个博览会改变一座城市

http://www.sina.com.cn 2013年02月04日 11:05 昆明日报
南宁国际会展中心。记者周密摄南宁国际会展中心。记者周密摄

  编者按:南宁市作为中国—东盟博览会的东道主,不仅在参与中见证了这一国际经贸盛会的收获,还抓住这一盛会赋予的发展机遇,实现了跨越式发展,打造了“中国—东盟博览会”、“联合国[微博]人居奖城市”、“中国绿城”等6张名片,使南宁加快了走向区域性国际化城市的步伐,成为中国与东盟在政治、经济、外交、文化等各领域交往的崭新平台。

  今年6月,首届中国—南亚博览会将在昆明举行,这是一个与东盟博览会有着某些相似之处,集政治、外交、经贸和人文为一体的国家级博览会。昆明能否从已连续举办了9届东盟博览会的南宁市学习和借鉴到更多有益之处,甚至创新理念呢?请看本报记者发自南宁的系列报道。

  一个博览会改变一座城市,南宁是最好的案例。

  27日,记者乘坐KY8201航班,从昆明顺利飞抵南宁吴圩国际机场,走出机场大厅,就得知机场到南宁城区有两条大巴线路,票价20元每人。

  这是记者初到南宁,忐忑间,不知乘坐哪条线好。这时,大巴停靠区旁的线路导行图,向记者提示了出行答案:“乘机场二线至终点站——金湖北广场,离我们前往的五象广场就不远了。”该线路规划得到了大巴车乘务员黄小姝的肯定。她说:“要是你们两年前到南宁,不会像现在这样方便,当时只有1条到南宁城区的大巴线路,而现在有2条往返城区的大巴线路,4条往返于东兴、防城港、玉林、南宁万象城与机场间的专线,非常方便。”

  出入境人数10年增10倍

  事实上,机场与南宁,乃至与东盟间的改变远不止这些。

  “机场是一个地区对外的重要形象窗口之一,年吞吐量则是反映一个地区开放水平和经济发展的重要标志之一。”南宁市大型活动办公室副主任曾积敏说,2002年以前,南宁机场出入境旅客每年只有几十万人次,但到2004年,南宁成为中国—东盟博览会举办地,机场出入境旅客在2006年突破200万人次,到2008年达到339.5万人次,再到2012年的700万人次,年均增长21.1%,10年增长近10倍。货邮吞吐量则由1.21万吨增加到7.7万吨,年均增长21.0%;在全国主要机场的排位,由2002年的第31位提升到第27位,基本实现国内航线通达全国省会及重要城市,并与港澳台直航,国际航线直达新加坡、马来西亚、印尼、越南、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国等东盟国家。

  据统计,2012年,南宁机场共新开航线18条,客座率达77%,现有航线69条,通达国内外58个城市。

  南宁市外宣办一位官员分析,南宁机场之所以能在短短数年间,货邮吞吐量迅速攀升并保持稳定增长,主要得益于永久落户南宁的中国—东盟博览会,仅每年应邀而来的各国政要、知名商贾人数就是一个庞大的数字,使南宁机场迎来了新的历史大跨越,南宁的国际影响力也大大提升。

  南宁给了东盟一个惊喜

  在南宁中鹿出租汽车有限公司驾驶员朱仕谋看来,与南宁知名度一同提升的还有城市道路交通设施。他说,2004年前的南宁,不仅“晴天满城灰,雨天一街泥”,还到处是“断头路”,“东西不畅,南北不通,跃江不便”可谓真实写照。“随着中国—东盟博览会的举办,南宁城区道路宽了、通畅了,人流量大了,打车的人多了,现在平均每小时能挣60至100元。”朱仕谋说。

  南宁外宣办称,2002年起,南宁市先后投资200多亿美元,启动了“一年小变化,三年中变化,六年大变化”的城市建设“136”目标工程,建成国际会展中心、民歌广场等400多个项目。到2004年,又实施“城建美市百亿投资工程”、“工业强市百亿投资工程”、“商贸活市百亿投资工程”、“农业稳市十亿投资工程”四大工程。

  “当时,南宁全年有112项城建重点工程,90%以上的项目是为东盟博览会配套建设,且大多是当年开工,当年建成。”曾积敏说,经过开发和建设,南宁市城区道路总面积由2003年的1358.1万平方米,增加到2011年的3293.5万平方米。同时,城区建成面积从2003年的124.7平方公里,扩大到2011年的226平方公里,预计到2015年,将达到300平方公里。

  近10年来,南宁通过连续9届承办中国—东盟博览会,其城市国际化程度迅速提升。目前,已有5个东盟国家在南宁设立总领事馆,与19个城市建立“国际友好城市”关系;东盟十国与日本、韩国均在南宁建立了商务联络部(办事处),45个国家和地区的企业到南宁投资兴业;入驻南宁市具有总部特征的区外、境外知名企业约70家;南宁的境外“南宁市荣誉市民”总人数增至74人,让南宁与东盟、与世界紧密地连接在一起。

  对此变化,时任广西壮族自治区党委副书记、南宁市委书记,现任云南省委副书记、省长李纪恒,把南宁的受益概括为“两提升两推动一提高”,即借此提升了南宁知名度,提升了城市精神;有力地推动了南宁城市建设并完善了城市功能,推动了城市经济持续快速协调健康发展;还锻炼了干部队伍,进而提高了党的执政能力。

  昆明的未来可以预见

  “南宁的昨天就是昆明的明天。”南宁市委一名官员说,昆明与南宁有很多相似之处,完全可以借中国—南亚博览会提升昆明的发展速度,可以说,南亚博览会是昆明的最大发展机遇。

  他分析说,昆明与南宁一样,地处边疆,同为省会城市,人文、历史、气候等也相似。南宁是一座具有1680多年历史的城市,是广西壮族自治区首府,是经济、政治、文化、科技、教育、金融和信息中心,共辖6县6城区及2个国家级开发区、1个自治区级开发区。该市总面积22293平方公里,总人口685万人;市区面积6559平方公里,其中,建成区面积166平方公里,市区人口215万。南宁是一个以壮族为主的多民族聚居城市,全市聚居着壮、汉、苗、瑶、侗、毛南等35个民族,壮族人口占56%。南宁地处北回归线以南,属亚热带季风区,一年四季绿树成荫,繁花似锦,环境优美。

  中国—东盟博览会落户南宁以来,南宁在国内外的形象发生了根本性的改变。从西南边陲一个相对沉寂的城市,一跃成为对外开放合作的前沿城市、中国—东盟合作的枢纽城市,在区域发展总体战略和互利共赢开放战略中的地位作用明显提升。

  该官员提醒,在如此重大机遇面前,昆明首先是要大手笔、高起点规划城市基础设施建设,要坚持一流规划,一流设计,一流建设,一流管理;同时,必须实现城市建设筹资、融资新突破,强化经营城市的理念,加大经营城市的力度。

  在南宁许多官方人士看来,昆明已有“99世博”的成功经验,已有了成熟的经验和运营模式来借鉴,势必会有更多的创新理念来建设城市和承办大型博览会。

  中国—东盟博览会,让南宁这座素有“中国绿城”美誉的壮乡首府,迎来了跨越式发展的新机遇,成为世界关注的焦点,成为中国—东盟自由贸易区建设开路的先锋。而即将启幕的中国—南亚博览会,想必也将深刻改变着昆明,改变着这座高原之城的未来。

  不信,我们以此文为见证!

  首席记者廖兴阳发自南宁

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