云南全力推进旅游产业转型升级 打造20个旅游型城市综合体

http://www.sina.com.cn 2017年08月04日 11:39 中国经济网
云南全力推进旅游产业转型升级 打造20个旅游型城市综合体
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  中国经济网北京8月3日讯 日前,云南省政府印发了《云南省加快推进旅游产业转型升级重点任务》(简称《重点任务》)。《重点任务》提出,将加快建设165个旅游公路项目,消除旅游环线“断头路”。明确到2020年,力争实现干线公路与国家5A级景区、国家级旅游度假区之间有一级以上公路连接;与国家4A级旅游景区、省级旅游度假区之间有二级以上公路连接;与旅游名镇之间有三级以上公路连接;与旅游特色村寨之间有满足旅游大客车双向通行的四级以上公路连接。

  《重点任务》突出了“抓硬件、抓软件和抓管理”3条主线,重点围绕“旅游目的地、旅游产品、旅游公共基础设施、旅游管理服务、旅游数字化”5个方面转型升级工作和强化组织保障,具体提出了31条具体举措。

  其中,在旅游目的地转型升级方面,提出以全域旅游理念为引领,深入实施大项目带动战略,加快建设一批全域旅游示范区、生态旅游区、国家级和省级旅游度假区、国家高A级景区、旅游城市综合体、旅游名镇和旅游特色村等,推进全省旅游产业从单一景区景点建设管理向综合旅游目的地统筹发展转变,着力打造高品质旅游目的地。到2020年,力争有60个以上州、市、县、区创建成国家级、省级全域旅游示范区;基本建成15个生态旅游区;国家级旅游度假区达到6个以上,省级旅游度假区达到20个以上;国家4A级以上景区数量达到100个以上,其中国家5A级景区达到15个以上;建成20个旅游型城市综合体;旅游名镇达60个以上;形成1000个左右宜居、宜业、宜游的旅游特色村和美丽乡村。

  在旅游产品转型升级方面,明确将以改造提升传统产品,淘汰低端落后产品,扩大中高端旅游产品供给为重点,着力提升边境跨境旅游产品、打造自驾露营旅游产品、开发培育低空旅游产品、发展体育旅游产品、培育养生养老旅游产品、开发健康医疗旅游产品、提升打造主题游乐旅游产品、培育节庆演艺会展旅游产品,推动旅游产品从观光旅游为主向观光、休闲、度假和专项旅游并重的复合型旅游产品转变,更好满足多样化、个性化和品质化旅游消费需求。到2020年,初步建成瑞丽、河口、耿马和西双版纳州等边境旅游试验区;完成100个露营地建设,培育5家连锁型、网络化租赁车公司,打造20条省内、跨省(区)和跨国的国际知名品牌自驾线路;建成航空运动旅游基地20个和5个以上以航空运动装备、户外运动装备生产加工为特色的园区,形成省内低空旅游航线50条;建成30个体育旅游基地,形成10条国际著名的徒步精品体育旅游线路,打造20个国际性体育旅游赛事;建成20个高水平温泉养生养老旅游度假项目,以及30个不同类型养生养老旅游示范项目;建成高端医疗项目10个,中医药健康旅游示范区30个,引进和培育健康管理旅游项目10个;提升改造和新建大型游乐园15个;提升打造5个民族文化节庆旅游精品和15个特色文化节庆旅游产品,打造推出10个精品旅游演艺品牌。

  在旅游公共基础设施转型升级方面,提出以解决旅游公共基础设施“短板”为重点,抓紧实施云南省“十三五”旅游基础设施专项建设规划,加快推进165旅游公路项目及一批游客休息站点、游客服务中心、旅游厕所、旅游公共标识和公共休闲设施建设。到2020年,力争实现国家5A和4A级景区、国家级和省级旅游度假区、旅游名镇、旅游特色村均有满足旅游需求的不同等级公路连接;游客服务休息站点布点、规模、设施、服务、管理全达标;在中心城市、重点旅游城市和重点旅游城镇,分别建成25个一级游客服务中心和88个二级游客服务中心;旅游交通沿线、旅游城镇、旅游特色村和主要旅游目的地等区域实现旅游厕所全覆盖、全达标的目标;在全省主要旅游场所和集散地,构建起与国际接轨的旅游公共标识系统;形成“居民休闲、游客分享”的公共休闲设施体系。

  在推进旅游管理服务转型升级方面,提出积极适应国内外旅游消费升级和变化,牢固树立“游客为本”理念,努力打造具有自主知识产权和较高附加值的系列旅游服务标准化品牌,抓紧建立健全并实施涵盖旅游产品业态、旅游要素设施、旅游公共服务、产业运营管理、涉旅安全生产、市场监督管理等领域的旅游服务云南标准体系。进一步强化旅游行业自律,构建包括旅游诚信服务记录、评价、激励、惩戒的信用体系和标准化管理手段,推动形成约束性的行业自律机制。提升标准化管理水平,推动旅游景区创A、旅游服务设施评星和旅游企业创品牌,推行旅游饭店、旅游景区、旅游交通、旅行社等有关行业的国际服务标准、国际质量认证、国家标准和行业标准等,促进旅游经营管理、服务设施和服务技能与国际标准接轨。

  另外,在推进旅游数字化转型升级方面,明确推动云南旅游智慧云建设,形成“一中心两平台”功能布局,打造智慧旅游“云南版”,全面提升旅游信息化服务能力和水平。通过云南旅游大数据中心建设,实现游客信息、消费信息、景区酒店等旅游要素信息和电信运营商、互联网、OTA等旅游信息,以及公安、交通运输、商务、卫生计生、气象、边防等部门旅游关联领域信息的统一采集、集中存储、快速处理和应用共享。通过游客综合服务平台建设,为游客提供游前资讯查询获取和产品预定购买,游中导览导游导航和安全应急疏导,游后投诉评价分享等信息服务,提升游客的体验质量,实现“一部手机游云南”。通过旅游综合管理平台建设,实现对旅游产业运行分析、旅游数据统计、旅游安全生产、旅游应急指挥、旅游投诉管理、导游执业管理、景区客流监测、旅游车辆运营等各业态信息的综合监管。

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