新京报快讯（记者 黄哲程）今天（1月13日）上午，北京市举行“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列主题新闻发布会——文化产业发展专场。北京市委宣传部一级巡视员梅松介绍，2019年，北京市文化产业增加值占GDP比重达到9.4%，比“十二五”期末提高1个百分点，始终居于全国首位。

　　梅松说，总体来看，“十三五”期间，北京市产业发展迈入新阶段，政策举措形成了新体系，文化融合释放出新活力，文化市场屡现新爆点。

　　“十四五”期间，北京市将构建“高精尖”文化产业体系，聚焦“文化+”融合创新发展，培育首都发展新动能，加快推进事业产业贯通发展。

　　“十三五”期间三项文化发展指数北京蝉联全国第一

　　梅松介绍，五年来，北京文化产业发展迈入新阶段，发展质量更高。2019年，北京全市规模以上文化产业实现收入12849.7亿元、增加值3318.4亿元，都是“十二五”期末的1.7倍。文化产业增加值占GDP比重保持增长态势，2019年占比达到9.4%，比“十二五”期末提高1个百分点，始终居于全国首位。

　　文化产业结构持续优化。“十三五”期末，北京内容创作生产、新闻信息服务等核心领域营业收入占比达到91.6%，比全国高约30个百分点。质量也持续提升，在中国人民大学和新华社发布的中国省市文化产业发展指数、文化消费指数及文化产业高质量发展指数排名中，北京“十三五”期间均连年蝉联第一。

　　在这些成绩背后，是北京为文化产业发展推出的一系列助力政策。

　　“十三五”期间，北京围绕文化产业高质量发展，推动文化经济政策创新，仅北京市十二次党代会以来三年时间就出台了51项政策，形成了“1+N+X”的政策体系。

　　去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，北京市会同16个市级部门制定出台“北京文化28条”，围绕网络视听、文艺演出、广播电视等行业统筹协调出台12个配套政策。政策聚焦企业需求，加大了财政资金和金融支持力度。此外，北京培育新增长点，举办“电竞北京”，发展智慧文旅、网络教育、网络游戏、电竞产业等“文化+网络”新兴业态。在疫情期间文化企业普遍受到冲击的情况下，北京的内容创作生产领域依然持续保持大幅增长态势，去年1-11月同比增长38.1%。

　　梅松介绍，“十三五”期间，北京出台了关于推进文化创意产业创新发展的意见、文化产业发展引领区建设中长期规划和文化产业高质量发展三年行动计划，今年还将完成“十四五”文化产业发展规划，形成远中近相结合的规划体系，为新时期北京文化产业的目标定位、实施路径明确路线图。

　　在政策扶持下，2019年北京规模以上文化企业达到4872家，比“十二五”期末增加1413家。“十三五”期间，北京入选“全国文化企业30强”及提名名单、国家文化出口重点企业、国家文化科技融合示范基地数量均居全国首位，文化领域独角兽企业数量占全国一半左右。

　　北京市规模以上“文化+科技”型企业营收占全市比重过半

　　梅松介绍，五年来，北京文化融合释放了新活力，发展动能更强。北京市坚持融合创新，实施“文化+”战略，培育文化新业态、新模式，为全市文化产业发展注入新动能。

　　“十三五”期间全市文化产业新增人民币贷款金额和户数均超过“十二五”期间的两倍。“十三五”期末，北京上市文化企业占全国三成，越来越多的社会资本为文化产业发展提供助力。“十三五”期末，全市规模以上“文化+科技”型企业实现营业收入占全市比重超过一半。

　　梅松介绍，北京建立健全了“投贷奖”支持体系，设立“文创板”公司，推动华夏银行、北京银行、北京农商银行等设立文化产业专营机构，推出“京彩文园”“运河帆影”“京杭通惠”等文化金融产品，并建立投融资沙龙、上市培育基地等全链条服务机制，创建国家文化与金融合作示范区，形成“优政策、搭平台、建体系、强服务”的文化金融融合北京模式。

　　此外，北京市利用5G、大数据、AR、VR等新技术打造文化新产品和新体验，推动5G+8k体育赛事转播、国际云转播公司组建、超高清电视技术创新应用实验室建设、智慧广电重点实验室认定，推进国家和市级文化科技融合示范基地建设。北京还布局电竞等文化体育融合新业态，推动电竞行业资源要素在北京集聚发展。

　　北京老旧厂房转型为城市文化新地标

　　“十三五”期间北京，一大批老旧厂房构筑成为新地标。北京将文化与城市空间布局结合，推动老旧厂房转型升级，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平。

　　北京市制定了实施保护利用老旧厂房拓展文化空间系列政策，一批工业遗存空间与现代文化产业融合重生，涌现出隆福寺、北京坊、798、郎园、首钢等城市文化新地标。

　　北京市还制定了实施市级文化产业园区认定管理办法，形成市级示范园区、示范园区（提名）、市级园区三类市级园区管理体系。“十三五”期末，共认定市级文化产业园区98家。

　　此外，北京市推出实施市级文化产业园区服务包，搭建市级园区综合服务平台，推动智慧园区建设。“十三五”期末，北京已形成市区两级线上线下服务园区发展的工作网络，文化产业园区发展势能进一步提升。

　　全市游戏行业产值比“十二五”期末翻一番

　　“十三五”期间，北京文化市场也屡现新爆点。梅松说，北京市健全文化市场体系，不断增强文化产业对双循环格局的支撑作用，北京文化产品和服务的国际影响力持续提升。

　　北京市实施了文化产业园区公共服务资金、影院建设补贴、演出惠民低价票、实体书店补贴等政策，引导社会资本积极打造业态多元、体验丰富的文化场所。

　　“十三五”期末，全市设有演出场所经营单位161个，电影院266家，全国票房排名前十的影院中北京占7家；北京设有实体书店1938家，万人拥有书店数0.9个。

　　全市游戏行业产值约830亿元，比“十二五”末翻一番。动漫游戏企业出口产值超过350亿元，位居全国首位。全市广播电视和网络视听创收超过7000亿元，占全国超过四分之一强。北京地区报纸291种，期刊3174种，占全国报刊总量的三分之一强。

　　此外，北京市还创作推出了众多高水准文化产品和服务，“十三五”期间，北京地区版权登记数保持年均新增10万件的高速增长态势，图书《北上》、歌曲《不忘初心》等18部作品荣获“五个一”工程奖，《战狼2》《哪吒之魔童降世》《流浪地球》登顶中国影史票房纪录前三甲。

　　文化活动方面，北京国际电影节、北京国际图书节、北京国际设计周、北京国际音乐节、北京文博会、北京惠民文化消费季、电竞北京等文化品牌活动，逐渐成为文化交流和市民享受文化生活的重要平台。

　　聚焦“十四五”：北京文化产业有这些发展计划

　　梅松介绍，“十四五”期间，北京市将构建“高精尖”文化产业体系，聚焦“文化+”融合创新发展，培育首都发展新动能，加快推进事业产业贯通发展。

　　梅松介绍，“十四五”时期，北京市将以推动文化产业高质量发展为主线，不断健全现代文化产业体系和市场体系，加快建设市场竞争力强、创新驱动力足、辐射带动力广的文化产业发展引领区，探索构建新发展格局的有效路径，聚焦文化产业高质量发展，努力建设具有国际竞争力的创新创意城市。

　　具体而言，北京市将构建“高精尖”文化产业体系，深入分析后疫情时代文化产业发展形势和特点，系统谋划未来五年产业发展思路和路径，不断健全文化产业规划体系，完善文化经济政策体系，适时出台促进电竞产业等文化新业态发展的相关政策，打造北京文化产业发展新引擎。

　　北京市将持续推进文化领域供给侧结构性改革，加快构建充满活力的现代文化产业体系和文化市场体系，做强北京文博会、北京国际电影节、北京国际设计周、“电竞北京”等品牌文化活动，推进国家文化出口基地、国家文化产业创新实验区、国家文化与金融合作示范区建设，提升北京文化产业发展实力和竞争优势。

　　“十四五”期间，北京市计划深入聚焦“文化+”融合创新发展，培育首都发展新动能。北京市将实施文化产业数字化战略，推动文化与科技、旅游、金融等融合发展，培育发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。推动“旗舰计划”“涌泉工程”“滴灌行动”加快实施，打造一批旗舰文化企业和龙头骨干文化企业，促进小微文化企业、优秀创业团队和优质文化项目落地孵化、成果转化。

　　梅松介绍，北京将加快建设中关村科学城数字文化产业园、中国影都影视数字产业基地、中国（北京）高新视听产业园等重大项目，推进文化大数据体系建设，推动5G、人工智能、超高清等先进技术广泛应用，促进在线娱乐、网络视听等新型文化业态创新发展。同时，继续办好北京惠民文化消费季、北京文创市集，挖掘隆福寺、798、五棵松等区域文化消费潜力，推出更多全球知名的“夜京城”消费品牌，形成首都发展新动能。

　　北京市还将加快推进事业产业贯通发展，提升市级文化产业园区特色化、智慧化建设水平，打造一批有特色、有活力的城市文化空间，加快推动北京音乐产业园、首钢园区一高炉超体空间、台湖出版物会展贸易中心等项目建设。

　　聚焦高品质文化内容供给，北京将提升内容生产原创能力和IP转化质量，围绕中国共产党建党一百周年等重大主题，打造一批影视、出版精品作品。

　　新京报记者 黄哲程