北京空气质量首次全面达标
2021年PM2.5年均浓度降至33微克/立方米 PM2.5和臭氧同步达标
2021年北京市空气质量状况新闻发布会昨日召开。北京青年报记者从发布会现场获悉，在区域空气质量同步改善、气象条件较常年整体有利的情况下，2021年北京市大气环境中细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至33微克/立方米，PM2.5和臭氧同步达标，至此，北京市空气质量首次全面达标，大气污染治理取得里程碑式突破。
PM2.5和臭氧浓度
首次同步达标
据北京市生态环境局副局长、新闻发言人于建华介绍，北京市集中开展大气污染防治以来，在经济社会快速发展的同时，实现了大气主要污染物浓度持续下降。2004年开始二氧化硫稳定达标，2019年开始可吸入颗粒物（PM10）和二氧化氮持续达标。2021年，北京市PM2.5年均浓度和臭氧浓度分别为33微克/立方米、149微克/立方米，首次同步达到国家二级标准；PM10、二氧化氮、二氧化硫年均浓度分别为55微克/立方米、26微克/立方米、3微克/立方米，一氧化碳浓度为1.1毫克/立方米，均多年稳定达到国家二级标准。各项大气污染物实现协同改善，北京市空气质量首次全面达标。
重污染天大幅减少
2021年重污染日仅8天
2021年，北京市优良天数达到288天，占比78.9%，接近八成；较2013年增加了112天，相当于2021年的优良天数比2013年多了将近4个月。其中，2021年的一级优天数为114天，较2013年增加了73天，“这说明北京的蓝天底色更纯、含金量更足了！”于建华说。
在蓝天显著增加的同时，重污染天数大幅减少，发生频率、峰值浓度、持续时间均明显下降。2021年全年，北京仅出现重污染日8天，较2013年减少50天，降幅高达86.2%。夏季秋季的PM2.5重污染已经基本消除，PM2.5连续达标天数为170天，比2013年多了157天。
空间分布各区均匀趋同
南四区改善效果更为明显
2013年以来，北京市大气环境中各项污染物浓度均显著下降。其中，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别下降63.1%、49.1%、88.7%、53.6%，一氧化碳浓度下降67.5%，臭氧浓度下降18.8%。2021年是PM2.5年均浓度首次达标的一年，33微克/立方米的年均浓度较2013年降幅达到63.1%，平均每年下降7.9%，远超发达国家城市同期下降幅度，“相当于每年浓度下降了7微克/立方米左右。”于建华说。在空间分布上，从“南高北低”变为“各区均匀趋同”，南北浓度差距已经由2013年的63微克/立方米下降为2021年的16微克/立方米，在全市各区域浓度整体性下降的同时，南四区改善效果更为明显。
值得一提的是，二氧化硫继续维持极低的浓度水平。从2013年以来，随着清洁空气行动计划等压减燃煤措施的实施，北京市二氧化硫年均浓度持续降低，从27微克/立方米降至10微克/立方米以下；2017年以来持续保持个位数；2021年进一步下降至3微克/立方米的极低水平，相比2013年降幅达到88.7%，燃煤污染治理取得显著成效。
此外，二氧化氮浓度持续下降。2013年至2021年，伴随着机动车燃油替代、老旧车辆加速淘汰、鼓励支持新能源车发展等措施的实施，北京市二氧化氮年均浓度从56微克/立方米降至26微克/立方米，降幅达到 53.6%；尤其是2019年以来，二氧化氮浓度在稳定达标基础上继续下降，标志着移动源等污染治理取得较大成效。
大气污染治理将更多
转向生产生活方面
“2021年北京实现首次全面达标，但因为还不是一个高水平的达标，不是基础很稳固的达标，所以不敢有一丝懈怠。”于建华表示，虽然本市空气质量首次实现了全面达标，但在当前区域大气污染物排放总量仍超环境容量的情况下，空气质量改善成效仍不稳固，大气污染防治的长期性、复杂性、艰巨性仍然存在，要实现长期稳定达标仍需坚持不懈。
于建华表示，经过多年的治理，北京市的大气污染治理将更多地转向社会生产生活方面，同样减少1微克，减排的空间更加收窄，难度更大，涉及的矛盾也更深层。同时，在整个京津冀区域的产业结构、能源结构、交通结构没有发生根本变化的背景下，如果遇到极端不利气象条件，空气质量还可能会发生波动，“这也正好证明了大气污染防治的长期性、复杂性和艰巨性，必须实实在在地干。”于建华说。
据悉，“十四五”期间，北京大气污染防治将坚持三个协同，深入开展三大专项行动：要坚持大气污染物和温室气体排放协同控制，深入开展减污降碳专项行动；坚持PM2.5和臭氧协同治理，深入开展VOCs和NOx治理专项行动；坚持本地和区域协同共治，深入开展基本消除重污染天气专项行动。
文/本报记者 赵婷婷
延伸
北京空气质量首次全面达标并非一蹴而就。昨天的新闻发布会上，北京市发展改革委、北京市经济和信息化局、北京市交通委对北京如何实现空气质量全面达标进行了解读。
发改委
北京全力推进煤炭清洁替代
据北京市发展改革委副主任来现余介绍，自2013年污染防治攻坚战全面打响以来，北京全力推进煤炭清洁替代，提升清洁能源供应保障能力，加快可再生能源开发利用，持续提升能源利用效率，能源结构实现了历史性清洁化变革。
来现余介绍，近十年来，全市煤炭消费量由2012年的2179.6万吨下降到2021年的不足150万吨，占全市能源消费比重由2012年的25.2%下降到不足1.5%。压煤措施对PM2.5直接减排量贡献占五成以上、对二氧化硫减排量贡献占八成以上。能源结构加速优化有力支撑了全市空气环境质量持续显著改善。
通过压减燃煤、增强设施能力建设，北京平原地区基本实现“无煤化”。同时，北京执行更为严格的燃气轮机、锅炉等排放地方标准，能源领域污染物显著下降，助力全市二氧化硫平均浓度从2012年的28微克/立方米下降到2021年的3微克/立方米。二氧化氮从2012年的52微克/立方米下降到2021年的26微克/立方米。
北京强化绿色优先，持续提高可再生能源利用水平。全市可再生能源开发利用量占能源消费比重由2012年的4.4%提高到2021年的10%以上，成功实现2022年北京冬奥会和冬残奥会可持续性承诺。冬奥场馆实现100%绿色电力覆盖，城市副中心行政办公区可再生能源占比达40%。在经济社会持续发展、能源刚性需求不断上升的形势下，北京把节能降耗作为减污降碳的源头措施，直接减少了大气污染物排放。
市交通委
从源头减少交通行业污染排放
交通是本市空气质量治理关注的重点领域。据北京市交通委副主任吴世江介绍，2021年，北京交通坚持“慢行优先、公交优先、绿色优先”的方针，着眼优化交通结构，大力发展绿色交通，推动首都空气质量持续改善。
北京构建了便利互通、多网融合的绿色出行体系。2021年年底，新开9条段城市轨道线路，城市轨道交通运营总里程达783公里；调整134条地铁公交线路，城区公共电汽车运营线路总长度达28430公里。2021年，全市完成公共交通客运量53.5亿人次。绿色出行成为市民出行首选，从源头减少了交通行业污染物排放。
优化运输和车辆结构方面，提升大宗物资铁路运输规模，推动运营车辆“油换电”，实现车辆能源和排放结构“双优化”。年度新增和更新的公交、出租车辆均为新能源车，新能源公交车占比超过50%，2.1万余辆巡游出租汽车完成“油改电”，3000余辆燃油货车淘汰更新为纯电动货车；建成新能源智慧驾培园区，充电桩数量1000余个，创国内单体场站之最。运输和车辆结构优化也从源头上减少了交通运输业污染物排放。此外，科技赋能有效支撑了交通行业的精准治污。
经信局
推动产业转型改善生态环境
据北京市经济和信息化局二级巡视员李涛介绍，北京大力推动产业结构调整和转型升级，加快发展高精尖产业，交上了制造业高质量发展和生态环境明显改善的两份出色答卷。
李涛介绍，北京严格落实产业禁限目录和退出目录，加大对能耗较高、排放较大的工业行业、生产工艺、落后设备的淘汰和限制力度，推动不符合首都功能定位的一般制造业企业调整退出。“十四五”以来，逐步探索建立一般制造业疏解提质动态管理机制，积极引导低效高耗企业调整退出与改造提升。
同时，北京大力发展科技含量高、能效水平先进、污染和碳排放低的高精尖产业，新时期全市高精尖产业高质量发展的顶层设计基本完成，2021年前三季度，全市高精尖产业实现收入28700亿元，同比增长32.6%；1-11月，规模以上高技术制造业增加值同比增长1.3倍，两年平均增长55.7%，占全市工业比重达45%，产业结构和发展质量实现了新飞跃。
文/本报记者 赵婷婷