攻坚克难积极进取 全力为梅州振兴发展提供国土资源保障

http://www.sina.com.cn 2017年11月14日 10:36 新浪城市

  近年来,全市国土资源系统在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,坚持五大发展理念,按照“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”的服务宗旨,全力服务“一区两带六组团”发展格局,努力提高国土资源供给质量和效益,为我市经济社会发展提供坚实有力国土资源保障。

  一、围绕中心、服务大局,全面提升用地保障能力

  坚持把保障经济社会健康发展作为首要任务,在工作过程中充分发挥土地规划的引领作用,并全力做好用地报批等服务工作,全力服务好全市经济社会发展大局。

  1、全面完成土地利用总体规划调整完善工作,进一步优化用地布局。科学编制中期土地规划调整完善方案,方案于今年通过省的审批并备案。同时争取省追加我市建设用地规模3.95万亩。通过土规调整完善,调整优化了全市建设用地规模和空间布局,使土地规划能满足今后经济社会发展需要。

  2、做好年度新增建设用地计划指标争取和使用工作,进一步保障发展用地指标。全力争取上级国土部门对我市用地计划指标的支持,近两年来,争取新增建设用地计划指标4.2万多亩(含各类专项指标),在上级下达指标后,市级及时制定方案将指标下达至各县(市、区),从而保障地方发展用地需要。

  3、做好用地报批、供应等用地服务工作,进一步保障用地需求。提前主动介入重点项目用地报批工作,做到优先保障重点项目用地。近两年来,全市获批准城市批次及独立选址项目建设用地122批(个),面积为8.2万亩。梅汕高铁、高陂水利枢纽工程、五华抽水蓄能电站等一大批重点项目用地得到了报批。依照用地供应法律法规政策,全力做好全市用地的供应工作。近两年来,全市供应建设用地773宗,面积为5万多亩,签订价款为170亿多元。

  4、做好节约集约用地工作,进一步盘活存量土地。严格执行国家和省制定的产业政策和供地政策,促进各类项目节约集约用地。制定方案加快盘活批而未供土地。同时加强对已供土地的监管力度,努力将闲置土地消除在萌芽状态。做到多手段处置闲置土地,加大闲置土地消化力度。充分运用“三旧”改造政策,不断挖掘原有建设用地潜力,进一步提高土地节约集约利用水平。据统计,自开展“三旧”改造工作以来,全市完成改造项目169宗,面积为5912亩,节地面积为3195亩,节地率为54%。通过努力,2016年全市单位GDP建设用地相比2015年下降6.19%;在2015年度省节约集约用地考核中,我市获得三等奖;在2016年梅江区获评全国第三届国土资源节约集约模范县(区)称号。

  二、严格管理、加强执法,全面提升保护资源能力

  坚持最严格的耕地保护制度等资源保护制度,在工作过程中做到严格管理并加强执法,全力保护好全市国土资源。

  1、严格落实耕地保护责任。市、县、镇三级逐级签订耕地保护责任书,层层落实耕地保护责任。在2015年度省耕地保护考核中,我市获得三等奖。全面完成永久基本农田划定工作,全市8个县(市、区)基本农田划定成果全部通过了部和省的审查。大力推进垦造水田工作,市政府出台制定了一系列政策文件,全市正全力开展此项工作中。目前,全市完成垦造水田项目立项123个,面积为13946亩。已开工项目5个,面积为680亩。做好高标准基本农田建设工作,完成“十二五”期间74.46万亩建设任务,目前正在推进2016年度16.33万亩建设任务。

  2、扎实做好矿产资源管理工作。完成第三轮市矿产资源总体规划编制工作,并上报省国土厅审批。完成19个绿色矿山建设方案编制工作,并按照规划做好绿色矿山建设工作。规范矿产资源管理,全面实施矿业权人勘查开采信息公示制度,同时做好矿业权管理各项工作。

  3、强化执法监察工作。深入推进执法监察责任的落实,加强土地动态巡查力度,同时利用国土资源动态巡查系统、无人机等技术进一步提高执法力度和效率。做好卫片执法检查工作,同时进一步加大对违法用地、用矿行为的查处力度,对于违法用地、用矿严重地区,市政府进行了约谈问责,极大增强各单位守土有责的意识。在2015年度省土地执法监察考核中蕉岭县获二等奖,我市及丰顺县获通报表扬;在2016年度考核中,大埔县获一等奖,梅县区获得通报表扬。

  三、以民为本、民生优先,全面提升维护群众权益能力

  坚持把维护群众权益工作放在重要的位置,全力推动共享发展,让人民有更多的获得感。

  1、全面提升地质灾害防治水平。认真组织实施各年度地灾防治工作方案和应急预案。开展削坡建房综合整治工作,并取得阶段性的成果。目前已全面完成削坡建房调查工作,各县(市、区)制订削坡建房三年整治计划,落实整治的具体项目。积极争取资金并开展地灾隐患点搬迁治理工作,近两年来,我市获得中央和省财政专项补助资金共七千多万元,另外大力实施地灾治理项目,通过治理,消除了一批地质灾害隐患,完成了每年消减 10%以上的目标。蕉岭、丰顺两个县通过上级高标准“十有县”建设达标验收。

  2、全力做好涉土领域维护群众合法权益工作。为切实解决拖欠征地补偿费及征地留用地历史遗留问题,制定了三年行动方案,并按照方案全力做好相关工作。至2016年6月30日,全市按要求全面落实拖欠征地补偿费17136.8万元。2017年全面解决征地留用地历史欠账1362.97亩。

  3、切实做好国土资源信访和土地权属纠纷调处工作。对于群众信访、土地权属争议案件,切实做到及时受理和调查处理,确保件件有着落、贴贴有回复,宗宗有反馈,全力保障群众合法权益。

  四、多措并举、夯实基础,全面提升国土管理业务能力

  坚持把抓好基础工作作为关系国土资源管理事业发展的重点工作,全力做好各类基础性工作,全面提升国土管理业务能力。

  1、积极推进行政审批制度改革。成立“一门式”的国土资源及不动产登记窗口,调整优化窗口设置,增设档案查询窗口和咨询台。梳理编制国土资源及不动产登记专项类、行政许可审批、公共服务、行政确认等综合服务事项目录,实现应进必进目录管理。积极做好并联审批改革各项工作。通过行政审批改革工作,提高了行政服务效率和水平。

  2、全力做好不动产登记工作。多措并举,全力推进不动产登记工作。2016年6月底前,全市全面完成省下达的“停旧发新”、职责机构整合等工作。全市共整合设立不动产统一登记机构16个,整合到位人员288人。目前,不动产登记信息系统接入了国家级信息平台,实现了不动产登记数据县、市、省三级汇交和实时上传。自颁发不动产权证以来,全市共颁发不动产权证书18万多本,不动产登记证明12万多份。

  3、扎实做好测绘管理工作。扎实推进数字梅州地理空间框架建设成果推广应用工作。目前,推广应用单位28家。完成梅县、兴宁、五华、丰顺、大埔、平远县的数字县(区)建设及“一村一镇一地图”建设及验收工作,蕉岭县的建设工作也计划于年底前验收完毕。完成基础测绘“十三五”规划编制初稿编制工作,进入征求有关部门意见阶段。全面完成全市1.59万平方公里地理国情普查工作。

  五、加强教育、压实责任,全面提升干部队伍素质

  坚持把抓好干部队伍建设放在重要位置。抓好选人用人育人工作,注重人才培养。充分发挥党建工作对各项工作的促进作用,组织党员干部认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,全面落实党组从严治党主体责任,通过抓党建推动其它各项业务工作全面发展。认真开展“三严三实”专题教育,全力抓好“两学一做”学习教育常态化制度化工作,通过学习教育增强党员的使命感、责任感、荣誉感,把党员身份亮出来、把党员责任担起来,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部开创国土资源新局面的先锋模范作用,进一步提升干部队伍素质。

  (稿件由梅州市委宣传部提供)

  
  免责声明本网转载此文目的在于传递更多信息,不代表本网的观点和立场。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。

发表评论
Powered By Google