昆明名人故居拟不得拆除 修复后不应变“豪宅”

http://www.sina.com.cn 2011年05月19日 10:01 昆明日报
昆明名人故居拟不得拆除 修复后不应变“豪宅”
袁嘉谷故居被改作餐厅 记者高伟/摄

  “名人旧居不得拆除”,“不得开发污染项目”,“昆明市将出台名人旧居保护名录”,“保护名人旧居有功可获免费使用奖励”——昨日(16日)举行听证的《昆明市名人故(旧)居保护暂行办法(征求意见稿)》作出了上述明确规定。

  昆明要建立名人旧居保护名录

  该征求意见稿规定,县(市)区级文物部门认定名人故(旧)居,应当开展调查研究。通过联系名人亲友、收集相关史料、召开专家论证会、市民听证会等方式,充分听取专家和社会各界意见后方可作出认定。

  由市级文物部门建立昆明市名人故(旧)居保护名录。凡经县(市)区级文物部门认定的名人故(旧)居,在征得市级文物部门同意后,纳入保护名录,由市级文物部门挂牌公布为昆明市名人故(旧)居保护单位,制作规范统一的说明牌。

  名人故(旧)居不得拆除

  征求意见稿明确:凡被公布为昆明市名人故(旧)居保护单位的建筑,不得拆除。

  建设项目和建设活动应当主动避让名人故(旧)居,如不能避开的,原则上应当进行原址保护。其原址保护措施报相应的文物部门批准。

  因特殊原因,无法实施原址保护的,允许进行迁移保护。应当经市级文物、规划行政管理部门批准后方可实施。

  原址保护、迁移保护所需费用,由建设单位列入建设工程预算。

  政府应给名人旧居维修资助

  征求意见稿规定,国有名人故(旧)居的维修由使用单位负责。非国有名人故(旧)居的修缮由所有人负责。所有人不具备修缮能力的,当地政府应当给予帮助。

  名人故(旧)居有损毁危险,所有人具备修缮能力而拒不履行修缮义务的,当地人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负担,也可以予以置换或者购买。

  保护管理责任人应当对名人故(旧)居进行日常的维护、保养,落实防火安全责任制和防盗等安全措施。

  名人旧居不得开发污染项目

  征求意见稿规定:具备建设条件的名人故(旧)居,鼓励建设作为博物馆、展览馆、陈列馆等供市民、游客参观。不具备建设博物馆条件的,可作为参观游览场所或者相关文化(创意)产业的经营活动场所,但应开辟一定区域用于展览、展示名人故(旧)居的历史文化,不得开发可能影响名人故(旧)居安全和污染名人故(旧)居的经营项目。

  对名人故(旧)居所在片区进行改造、建设和开发,应当将名人故(旧)居的保护、修缮和利用纳入统一规划。

  国有的名人故(旧)居可租赁给国内企业、团体或者个人,不得进行抵押和出售。已经建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的,不得擅自改变功能和用途,不得作为企业资产经营。

  非国有名人故(旧)居不得转让、抵押给外国人。

  非国有名人故(旧)居转让时,各级政府可以按其使用功能进行置换或者优先收购。

  保护有功 可奖励免费使用年限

  征求意见稿还规定,单位或者个人通过捐助、自筹资金方式参与名人故(旧)居维修、环境整治的,市级、县(市)区级人民政府应当根据名人故(旧)居维修、环境整治后所取得的社会效益予以奖励。产权为国有的,可以允许其在一定年限内免费使用。

  另规定,在名人旧居内“搭偏厦”等临违筑筑等6种情形将给予处罚,包括: 破坏、拆除名人故(旧)居的,擅自迁移、维修的,擅自在名人故(旧)居内搭建临时建筑和设施的,在名人故(旧)居建筑上设置户外广告或者擅自安装外部设施的。擅自在建设控制地带内开展建设工程的,在名人故(旧)居建筑上进行涂抹、刻画的。

  故居现状

  有的破败不堪,有的成了餐馆

  名人故居成了人们关注的焦点,也勾起了不少老昆明人心中的回忆。昨天,记者走访了昆明部分已经挂牌的名人故居,发现这些故居有的置身于荒草废墟之中,有的被拆得七零八落,有的已经变身为餐馆。

  杨振宁的故居周围正面临拆迁。这所房子位于龙院村龙普路133号的惠家大院,来到龙院村,眼前全是城中村改造的场景,大部分房子都拆了。村子里的人几乎没人能准确地说出杨振宁故居的具体位置。几经周折找到杨振宁故居,看到一个两层楼高的牌坊,旁边立着石碑,碑上写着“惠家大院门楼”,周边几栋民房还没有拆,但已破败不堪。

  位于云南大学正门斜对面的,是民国时期云南的重要人物王九龄的故居,始建于1925年,现在是名为“翠湖1923”的餐厅;还有云南唯一的状元——清末经济特科状元袁嘉谷翠湖故居也被改作餐厅。变身为餐馆的还有石屏会馆等,位于北门街68号至70号的北门书屋,是著名爱国民主人士李公朴先生居住过的地方,这里也成为了饭店。而这些餐馆基本上都“修旧如旧”,原汁原味地保留了故居原有面貌。

  卢汉故居坐落于翠湖边上,是一座哥特式的建筑,外观上保护较好。据称,卢汉公馆是昆明最有品位的法式建筑,目前卢汉故居正在进行维修,聂耳故居也正在落架大修。

  听证会代表

  “有的名人旧居,还没认定就被拆了”

  “名人旧居很多用于餐饮。”“名人旧居还没认定就被拆了。”“名人旧居修复后像豪宅。”类似的问题,昨天在《昆明市名人故(旧)居保护办法(征求意见稿)》听证会上,被听证代表提起多次。

  据介绍,昆明名人旧居共有32项,其中国有产权26项,非国有产权6项。据昆明市文广体局介绍,“老房子,有的用作民居(宿舍)、办公场所,有的用作纪念馆、展览馆,有的则被用于餐饮、接待。32项中,保护状况良好的有23项,正在修缮的有3项,4项处于保存一般、2项保存较差。

  此外,新发现尚待考证和确认的名人旧居还有30项。

  名人旧居搞餐饮要有条件

  听证代表、昆明市博物馆馆长田健谈到名人旧居很多用于餐饮的问题。

  他说,昆明作为护国首义、辛亥革命重要的省份,作为抗战大后方,形成了众多的名人旧居。但对旧居的保护使用不太理想,很多用于餐饮。像比较熟悉的石屏会馆,大家吃饭时可能只会知道袁嘉谷在此居住过一段时间,但对会馆做什么用,昆明还有哪些会馆,没有更多了解。

  据田健介绍,征求意见稿中,从原则上作出了规定,老房子的开发,“不得开发可能影响名人故(旧)居安全和污染名人故(旧)居的经营项目”,做餐饮当然要考虑是否有消防方面的问题,像石屏会馆就着过火,还要考虑是否造成油烟、泔水污染等问题。

  城中村改造,名人旧居的保护问题突出

  田健还提出了一个问题,就在龙泉镇梁思成、林徽因旧居的不远处,还有王力教授、顾颉刚教授的旧居,但两位教授的旧居还在“待认定”过程中,村民为扩大拆迁补偿面积,就把两教授旧居拆了,盖新房子。像这样的情况,应如何处理,应有对应措施。

  现在,在城中村改造过程中,名人旧居的保护问题更加突出,这些名人当时大都是租当地人的房子住,房子产权是当地村民的,另外,还有村民反映,自己保护名人旧居,不拆旧居,但补偿相反少了。

  据决策发言人介绍,待认定的名人旧居,受到与名人旧居一样的保护。

  名人旧居修复后不应变“豪宅”

  写过一本有关昆明名人旧居的书的卜保怡说,当年华罗庚与闻一多一家,就用一个隔板分开,两家合住在一起,华罗庚写《堆垒素数论》时就在猪圈上边搭起的小阁楼上,下边猪擦痒,整个猪圈都会摇。“当年就在这样艰苦的条件下,取得了那么大的成就。可是,现在修复后,当年的历史场景没有了,名人旧居一修复变豪宅,这种现象不在少数。应明确规定,名人旧居修复,原状改变的还应追究审批部门责任。”(记者杨理锐 向星权)

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