北方的海滨城市:谁最休闲

http://www.sina.com.cn 2012年06月25日 09:59 经济观察报

  谁最休闲?

    作者:启越

  如果在北方城市中选出最佳休闲城市,定在四个城市之中,大连、烟台、青岛,还有就是离北京最近的秦皇岛。它们的共同点都是海滨城市。大连和烟台依托了黄海和渤海,青岛靠的是黄海,秦皇岛是渤海。那天津不也是靠着渤海吗,为什么不能入选?答案是污染得连鱼都生存不了,还谈啥休闲?

  随着夏季的来临,北方这四个城市彩票爻晌旅游度假的热点城市。对于四个城市的旅游主政者来说,谁都想成为最佳休闲城市,没有之一。因为这将意味着地方的旅游收入。

  虽然旅游收入并不能当做考核的唯一指标,但是至少能说明一点,游客在拿腿投票。青岛排名第一,2011年,其旅游总收入是681亿元,紧随其后的是大连,650亿元。排名第三的是烟台,402亿元,排名最末的是秦皇岛,不到200亿,2012年的目标就定在200亿上。这个排名和四个城市的GDP总量排名是一致的。有必要提出的是,这四个市的旅游收入GDP占比都超过了10%,这说明旅游业都是他们的支柱型产业。

  旅游收入的排名青岛和大连占先并不奇怪。作为两个区域性核心城市,青岛和大连在交通、基础设施以及旅游业的相关配套上(比如五星级酒店的数量)都是占优的。但是这不代表它们就是我们理想中的休闲城市。

  国人已经从“上车睡觉、下车拍照”的观光旅游模式,逐步发展为以放松身心的休闲旅游,其特点一是抛弃了过去的团队模式,采取的是个人或者家庭的自助模式;另外就是忠诚度高,如果一个地方能给旅游者熟悉感、亲切感,他们会第二次前来。据估算,在旅游消费构成上到2020年中国将成为全球旅游第一大国,但当下休闲度假占整个旅游的比重仅为20%左右,远低于旅游发达国家50%左右的比重。

  所以一个城市是否是最佳休闲城市,不仅仅需要好的沙滩,还有特定的文化、历史景观以及人性化的服务。尤其是后者很重要,现在有多少人赞同三亚是最佳休闲城市?

  青岛和大连的优缺点是一样的,优点在于类似的历史背景,交通、基础设施都是四个城市中最好的,但是现代化程度太高,恰恰就变成了劣势。太多的高楼大厦,拥挤的城市车流,给想放松的休闲者带来压抑感。进入大连和青岛的市中心,你觉得和北京有啥区别吗?

  在这点上,我认为烟台是四个城市中,最具备休闲元素的城市,宜人的海滨气候(因为地理位置的缘故,靠近大海但不潮湿),特色海岛海湾滨海资源,丰富的人文历史资源以及良好的城市环境。这有点类似于韩国的济州岛,一进入这个城市,就让人慢下来。但是在青烟威荣城际铁路开通之前,交通是其最大的软肋。而服务细节上,烟台还有很多功课要做,著名景点蓬莱阁边上收费一元的简易厕所,给旅游者带来极其负面的休闲体验。

  再说秦皇岛,这个离北京最近的海滨城市,可谓“成也萧何败也萧何”。之前的中央政府北戴河办公制度让秦皇岛成为中国“夏都”,也让北戴河拥有中央国家机关疗养院100多家。正因为如此,政治营销让这个城市成为周边人度假的首选。1000多万人次的游客基本都集中在短短的两个多月的旺季里到来。

  但是,即使北戴河办公制度2003年取消之后,中央国家机关占据的优质海岸线资源如何商业化一直是困扰北戴河的难题,每个疗养院背后都是国家部委,谁都惹不起。

  值得研究的还有这四个城市的口号。大连的城市口号是“浪漫之都、时尚大连”,在中国,城市口号中有“浪漫”二字的不少,就看你怎么理解浪漫了。比如宜春的“一座叫春的城市”,听上去也挺浪漫的。

  青岛和烟台同属于山东,在“好客山东”整体营销下,青岛的表述“山魂海韵,多元青岛”,让人感觉有点绕口,不及“好客山东”直接,爽快,还不如之前啤酒节的口号“让青岛与世界干杯”动感,至少酒鬼们喜欢。而秦皇岛的口号则有好几个民间版本,如“激情雄关浪漫夏都”、“幽燕门户 渤海明珠”等等,其实不如一句实在:与部长同游的地方。

  秦皇岛是北京的后花园

  宋馥李

  秦皇岛西接京津,南邻渤海,是首都离海最近的滨海城市。长期以来,北戴河景区作为中央领导的夏季办公地和疗养地,具有特殊的政治地位。如今,政治底色渐渐褪去,这个以旅游立市的城市,在大北京格局中,将如何融入首都经济圈?

  经济观察报记者专访了秦皇岛市副市长张经华。

  经济观察报:秦皇岛被称作北京的后花园,从地缘关系和历史渊源来看,这就决定了秦皇岛市的独特定位,你如何看待秦皇岛和北京的关系?

  张经华:秦皇岛仍然是中国的“夏都”,这种特色,决定了秦皇岛的城市建设和产业发展必须围绕首都的需要。我们在做秦皇岛的产业规划时,是把旅游规划作为顶层规划的,一切以旅游为主导,其他产业规划和城市建设,均围绕旅游来设计,服从于旅游规划。

  那么,既然是北京的后花园,生态建设和保护肯定是第一位的。在这一点上,河北省环首都的各个城市都是一样的。不同在于,秦皇岛有很多独特的旅游资源,每年吸引大量北京的游客,同时,仍有很多中央领导会在北戴河疗养。

  经济观察报:我注意到,你同时分管工业和旅游,这在其他城市并不多见,这是否可以解读为对旅游的重视?

  张经华:我既分管工业,又分管旅游,就是为了便于统筹协调这两方面的工作。有的城市,分管工业的副市长更加注重工业产值,分管旅游的副市长更注重环保,就可能会有对立。

  实际上,这是不矛盾的,我们谈旅游立市,并不是说工业和农业不再发展,而是其他产业都要从属于旅游业。我们的工业发展方向,必须是高新技术产业和先进制造业,无污染和低排放。凡是污染和排放超标的企业,一律拒之门外,创造再多的财政收入,我们也不要。我们现在正在下决心治理海水污染,所有入海河流的流域,产生污染的工厂,诸如造纸厂、淀粉加工厂一律关掉,力争到2014年时,重点区域达到一类水质,彻底改善海浴环境。

  经济观察报:旅游业在秦皇岛经济总量中的比重大约有多少?秦皇岛旅游业在带动地区经济发展上的表现如何?

  张经华:现在旅游业占比接近12%,已经是支柱产业了。至于说旅游如何带动地区经济发展,实际是怎么看待旅游的问题,传统上认为,旅游业只能富民,不能强市,这种观点是有局限性的。关键是看你旅游产业的质量怎么样,结构怎么样。

  我认为,旅游不仅仅是景区景点的观光和门票收入。我们希望发展的,是大旅游,也叫全产业融合的旅游业。现在,工业也好,农业也好,服务业也好,都可以纳入旅游业的范畴。我们打造的城市综合体项目,同样能创造购物和休闲消费,带动经济发展。再比如,我们秦皇岛有一些电子生产企业,我们正打算把它打造成旅游景点,推进工业旅游,这方面的发展前景也很大,同样的道理,农业观光旅游的前景也很大。

  经济观察报:秦皇岛是全国旅游综合改革试验区,同时也是服务业综合改革试验区。作为双试点城市,在很多领域享有先行先试的政策优势,秦皇岛目前在哪些领域进行了改革尝试?

  张经华:我们已经开展了一些试验。比如说在旅游资源的深度整合上,我们成立的北戴河新区,就是把我们的优势旅游资源整合在一起,进行统一开发,打破行政区划的分割,按照功能来划分,不论这块旅游资源归属哪个行政区,都要统一打造,这就是我们的创新。

  在体制机制上,我们成立了旅游发展委员会,由市委书记和市长牵头,旅发委是一个综合协调机构,因为旅游涉及方方面面的部门,不光是旅游局一家的事情,我们首先是集中行政资源,集中我们的人力、物力,统一为旅游服务。近期,国土资源部还出台了一个关于支持旅游试点城市打造旅游产品的文件,凡是旅游试点城市,用于打造旅游产品的土地申请,会得到土地审批上的政策倾斜和便利。我们也正在和河北省国土资源厅酝酿意见,今后凡是用于开放旅游产品的用地需求,我们会优先保障。

上一页 1 2 下一页
发表评论
Powered By Google