人民银行辽宁省分行(原人民银行沈阳分行,下同)强化政策落实和工具运用,聚焦高质量发展需要什么、市场主体呼唤什么、人民群众期待什么,引导金融机构持续加大对实体经济的支持力度,上半年全省新增社会融资规模1760亿元,增量为2020年以来同期最高,为辽宁省上半年经济增速自2014年以来首次超过全国同期平均水平、实现经济运行整体回升向好营造了适宜的货币金融环境。
疏通政策传导,稳定信贷增长
年初以来,人民银行辽宁省分行2次组织召开全省信贷工作专题会议,28次在全省各地组织开展银企对接活动,并通过常态化调研走访、帮扶指导等一系列措施,疏通政策传导,引导全国性银行特别是国有大行合理增加信贷投放,指导地方法人机构在推进改革化险的同时保持信贷增长的稳定性。6月末,全省金融机构人民币各项贷款余额比年初增加1858.5亿元,同比多增185亿元,比过去三年同期平均多增91.5亿元。与此同时,人民银行辽宁省分行积极发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能,指导金融机构参照LPR合理确定贷款利率,实现融资成本稳中趋降。6月份,全省一般贷款加权平均利率和企业贷款加权平均利率同比分别下降20个基点和19个基点。
支持重点领域,实现精准滴灌
人民银行辽宁省分行坚持把落实扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,把增强经济内生动力和激发市场主体活力结合起来,充分发挥货币信贷政策效能,支持和引导金融机构不断加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度。一是助力民营和小微企业发展。开展金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设专项行动,提升民营和小微企业融资的可得性、便利性。6月末,全省普惠小微贷款余额3626亿元,同比增长15.65%,比上年同期高4.11个百分点。二是加大对科技创新的支持力度。在全省范围实施“金融助百企”科技金融能力提升专项行动,详细摸排重点科创企业对金融服务的需求,组织做好银企对接,人民银行、财政等部门配套给予再贷款、贴息等支持,帮助企业实现融资74.2亿元。三是持续提升绿色金融服务质效。完善“辽绿通”绿色金融服务平台建设,目前库内绿色项目已达300个。6月末,全省绿色贷款余额4753亿元,同比增长28.76%,比上年同期高11.52个百分点。四是做好创业就业金融服务。联合相关部门共同出台《辽宁省重点群体创业推进行动工作方案》,上半年累计投放创业担保贷款36.5亿元,是去年同期的1.2倍。
改善信用环境,深化“以信促融”
人民银行辽宁省分行把改善信用环境摆在金融生态建设的突出位置,以信用环境的不断改善,带动金融生态的持续优化,不断夯实巩固高质量发展基础。一是大力推进“辽信通”省级征信平台建设。推动省内5家地方征信平台、信息融资服务平台及农户系统等实现互联互通,归集29亿条涉企信息,涵盖工商、司法、纳税等多个领域。深度挖掘数据价值,提供信用报告查询、征信评分等服务,助力破解银企信息不对称问题,累计帮助6万户中小微企业实现融资1042亿元。二是推动债券市场健康发展。完善合格市场主体发债企业储备库,开展政策宣讲培训,引导企业完善内部治理、诚信经营,不断改善市场预期,进一步用好债券融资渠道。今年以来,全省共发行非金融企业债务融资工具209.3亿元,其中民营企业发债50.3亿元。
服务对外开放,增强发展动能
人民银行辽宁省分行有力落实跨境贸易和投融资便利化改革举措,不断提升金融外汇服务水平,助力辽宁用好“两个市场”“两种资源”,持续为振兴发展注入新动能。一是推动优质企业贸易外汇收支便利化提质扩面。上半年,全辖新增便利化企业39家,其中,中小企业33家,占比85%。截至6月末,已有72家企业和10家银行纳入优质企业贸易外汇收支便利化政策范围,便利化收支总额达到68亿美元。二是落实落细资本项目便利化政策。加强政策宣传,召开便利化业务推进会,解答市场主体关注的重点事项。全辖联动查访,指导银行提升外汇政策执行力。上半年,资本项目通过支付便利化方式办理业务占比达91%。三是服务企业做好汇率避险。常态化开展企业汇率风险中性管理宣传,指导银行定向走访对接,为企业定制避险方案,加大减费让利力度。上半年,辖区涉外企业利用外汇衍生品管理汇率风险规模达到36亿美元,新增汇率避险“首办户”78家,同比增长22%。