2024年,沈阳民政将事关老年人的“小事”当成大事办,将为民爱民责任扛在肩上、落实在行动上,千方百计推动沈阳市品质养老服务创新突破,提升养老服务质量水平,“嵌入式”养老服务综合体培育、智慧安防平台建设、政府购买居家养老服务、适老化改造……从解决“民生之盼”到实现“民生之变”,一项项有温度的举措,让群众的获得感更足、幸福感更可持续。
品质养老社区点亮15分钟服务圈
实施“基本类”“提升类”“示范类”养老社区(村屯)梯度培育标准,推进服务设施、服务主体、服务项目进社区(村屯),发挥“养老管家”、“养老服务联盟”、“长者服务专区”作用,围绕老年人需求对接助餐、助浴、助医、助急、助行等服务项目,全市培育品质养老社区995个、品质养老村屯835个,品质养老社区创建率达86%、品质养老村屯创建率达62%。多元化多层次品质养老培育制度获辽宁省第二届制度性创新成果评价奖励二等奖,“15分钟”养老服务圈案例予以全省推广。
“嵌入式”综合体让养老更可及
为更好地照护“银发一族”,沈阳市培育打造200个“嵌入式”养老服务综合体,充分考虑老年人对社区养老精细化、多样化的需求,分级分类开展培育,全年培育基本类94个、提升类73个、示范类33个,依托养老机构、区域性居家养老服务中心融入老年助餐、康复医疗、智慧养老、家政服务、文化娱乐等功能,让更多资源向老年人的家边、身边、床边聚集。。
老年助餐服务烹出幸福味道
持续开展“舌尖上的幸福”老年人助餐暖心行动,全市提供助餐服务超180万人次。出台《沈阳市老年助餐服务食品安全工作导则》,让老年人吃得安全、吃得健康。10月25日,举办首届沈阳市“舌尖上的幸福”老年助餐点营养餐大赛,以比赛为契机,引领提升全市老年助餐点厨师专业技能和膳食管理水平,用实际行动守护老年人的幸福“食”光。
“点单式”服务实现城乡全覆盖
沈阳市继续开展政府购买居家养老服务扩面行动,为80周岁以上老年人及特殊困难群体中的老年人提供每月3-45小时不等免费的政府购买居家养老服务,高龄群体的保障范围首次实现城乡全覆盖。老年人可根据自身需求在微信小程序上“点单”选择助餐、助浴、室内清洁、起居照料、陪同代办等服务项目。全年累计提供免费上门服务时长突破72.5万小时,服务范围、服务时长全省领先。
适老化改造提升居家安全感
坐便椅、助浴凳、护理床、床边护栏、智能化防走失装置……一件件不起眼的设施却改变着老年人“如厕难、出行难、洗澡难、生活难”的实际问题,沈阳市紧盯老年人的实际需求,从细微处着眼,在“适”字上下功夫,提高针对性,以每户最高3000元的标准为2132户困难老年人配备“适老化改造包”,“量身定制”适老化改造项目,切实改善困难老年人居家生活环境,提高生活品质,实现城乡社区困难老年群体“愿改尽改”。
探访关爱推动助老服务再升温
以“晒被子”“义诊”等老年人喜闻乐见的活动作为载体开展“邻里有温度”探访关爱行动,152名养老专属网格员和5600余名养老管家、志愿者等下沉社区一线,重点对独居、空巢、高龄、计划生育特殊家庭、经济困难老年人家庭开展关爱探访,了解老年人家庭养老支撑情况、身体健康状况、居住环境及安全性、生活是否困难等,全年完成入户探访24万人次,为老年人提供应急帮办、资源对接等服务1.8万余次,特殊老年人月探访率达到100%。
国家级试点推动服务监管效能再升级
我市成功获批成为国家基本养老服务综合平台试点城市,创新打造沈阳品质养老综合服务线上平台,积极设立线上“养老服务专区”,推动便利高频养老服务事项网上办、掌上办、一次办,逐步形成一批“医、养、康、护”协同的特色应用场景。同时,创新“互联网+安全监管”模式,投入资金789万元,在东北地区率先搭建智慧安防系统,为全市养老服务机构“一院一案”配置智能巡查芯片、可燃气体探测器、水压传感器等智慧安防设施,全面提升机构对火情的监测预警能力,为在院老人的安全保驾护航,养老服务机构智慧安防建设经验予以全省推广。
星级评定打造养老行业“新标杆”
作为省内独家创新开展星级养老机构培育的城市,沈阳市委托第三方机构免费帮助养老机构在硬件设施、照护水平、服务标准、运营管理、安全规范等方面对标达标。高标准审定星级资格,将评定结果作为设施享受补贴发放等优惠政策的重要依据,鼓励和引导更多养老机构争先创优。今年,全市新增星级机构51家,目前全市具备星级资质的养老机构达到192家,占全市养老机构比例超过70%。其中6家五星级机构“含金量”更高,为全市养老机构提升服务能力提供了标准化范本,让高品质养老服务可观、可感。
改造升级兜牢机构养老“保障网”
选定56家养老机构承接经济困难老人集中照护服务,确保有集中照护意愿的困难老年人“应养尽养”。对铁西彰驿中心敬老院和于洪区社会福利院实施维修改造,实施苏家屯区社会福利院养老综合楼新建工程,全面提升兜底保障人员集中照护水平。为满足认知症老年人的照护服务需求,我市统筹整合优质医疗、养老照护资源,加强对失能失智专业照护机构的培育,引入日本“爱志万”在我市打造“认知症国际特色康养项目”,和平怡园长者照料中心被中国老龄事业发展基金会授予“认知症老人照护的理论与实践研究”实训基地。
养老人才培养打出“组合拳”
连续两年开展都市圈人才共育行动,本年度,沈阳市举办了三期老年人能力评估师(三级)职业技能培训班,来自“都市圈”的226名从业人员参加。实施养老服务人才“千人培训计划”和家庭照护者“万人培训计划”,年内培训养老服务人员4376人次,家庭照护者16342人次。举办第二届沈阳现代化都市圈“品质养老杯”养老护理员职业技能大赛,选拔出的优秀选手在第二届全国乡村振兴职业技能大赛、民政部职业技能大赛中屡创佳绩,为全省养老护理人才培育工作推出了“样板”,全市护理员持证上岗率达到100%。
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,全市民政系统将将继续践行以人民为中心的发展思想,立足民生需求,积极应对人口老龄化,发展银发经济,促进养老事业和养老产业融合发展,办好一批走心贴心暖心的民生实事,以实际行动持续改善民生福祉,为群众幸福“加码”。
来源:沈阳市民政局
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